区域协调与城市群的整体竞争力
2007-8
经济科学出版社
中国投资环境论坛编
227
中国投资环境论坛是世界银行、国家信息中心、国家发展和改革委员会国际合作中心于2002年发起并创立的国际性论坛。自创办以来，已相继在北京、长沙、江门成功举办了三届，受到各级政府和社会各界的极大关注。历届论坛的成功举办，对于推广投资环境改善理念、开展国内投资环境研究和评估工作，起到了积极的促进作用。同时，对于论坛主办城市改善当地投资环境，提升城市整体形象和竞争力，也产生了重大而深远的影响。 2006年11月11日，第四届中国投资环境论坛在杭州召开，此时正值“十一五”规划实施的第一年。党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》在强调“珠江三角洲、长江三角洲、环渤海地区，要继续发挥对内地经济发展的带动和辐射作用”时，还特别强调要“加强区内城市的分工协作和优势互补，增强城市群的整体竞争力”。城市群往往是一个国家或区域的经济核心区和增长极，也是最具活力的地区。我国正处于城市群的加快发展时期，基于此，论坛主题确定为“区域协调与城市群的整体竞争力”。本届论坛结合国家发展战略，就如何在新世纪加强区域协调，提升城市群的整体竞争力，引领我国经济发展以及和谐社会的建设进行了深入的探讨和广泛的研究。
“中国投资环境论坛”是由世界银行和中国国家信息中心共同创立，有关部委及城市政府共同参与的一大经济盛宴，截至2006年，已分别在北京、长沙、江门、杭州成功举办了四届，受到各级政府和社会各界的极大关注。论坛的创立和召开，推广了投资环境改善的理念，产生了很大的影响，对促进地方经济增长方式转变和政府职能转换发挥了积极的作用。 每个城市都有其特有的要素禀赋、区位条件和经济基础，也有其相应的制约因素，如何合理配置资源，优化城市投资环境，仍然需要“看菜吃饭，量体裁衣”。这本论坛文集既涵盖了专家学者对城市投资环境的相关研究和探讨，也涉及了相关城市的具体实践及经验。
第一单元 区域协调与城市群的整体竞争力 改善投资环境，促进区域协调发展 祝中国投资环境论坛圆满成功 环境保护与改善投资环境 矿产资源承载力与投资环境 中国120个城市投资环境调查报告介绍 区域协调发展与循环经济 投资环境改善与创新型城市的发展 关于推进形成主体功能区的几个问题 税制改革与投资环境 以区域协调发展促进投资环境改善 地方政府在投资环境改善中的作用 可持续投资环境的发展对高级技能人才的要求- 解决中国金融市场问题的关键在于体制改革 加强政府服务职能持续改善投资环境第二单元 投资环境优化与城市群的总体布局 城市群的发展与布局规划对策 大力改善投资环境，促进西部地区重点城市加快发展 振兴东北老工业基地推动城市化进程 改善投资环境需要综合配套改革 地方政府对投资的引导 中部崛起战略及相应的政策 地域文化之失落，克服“特色危机”的三点建议第三单元 金融改革与创新 金融改革创新与财政政策 金融开放与金融体系改革 积极稳妥推进中国银行业对外开放 中国金融改革与创新 我国民营经济发展与融资 中国保险业的发展与保险资金的运用 中国证券业的改革发展与金融创新 金融改革与创新：香港经验第四单元 资源环境与城市群的可持续发展 城市发展与国土资源开发利用 中国的环境问题及对策 我国矿业城市的可持续发展战略 城市环境基础设施投资现状与发展 我国清洁发展机制融资机遇 新循环经济学指导我国城市建设 宏观环保政策与投资环境 资源节约现状及政策趋向 资源枯竭城市转型的国际经验和借鉴 外商直接投资(FDI)对中国可持续发展影响分析第五单元 杭州市投资环境改善研究 基于世界银行投资环境中国城市研究成果之深化研究第六单元 2006年世界银行报告摘要 2006年世界银行报告——中国政府治理、投资环境与和谐社会：中国120个城市竞争力的提高
第一单元 区域协调与城市群的整体竞争力 改善投资环境，促进区域协调发展 第四届中国投资环境论坛在素有人间天堂美誉的杭州开幕了。首先，我代表国家发展改革委，对本届论坛的召开表示衷心的祝贺！向各位与会嘉宾表示诚挚的欢迎！ 世界银行自2002年以来，对中国城市投资环境开展了大量研究，高度肯定了中国在改善投资环境、减少贫困方面的成就，推广了投资环境改善的理念，推动了投资环境评估工作，对促进城市投资环境的改善和互动，发挥了十分积极的作用。在今天的论坛上，世界银行中蒙局局长杜大伟先生将根据对中国120个城市的调查，发布其关于中国投资环境的最新报告，并提出政策建议。对于世界银行做出的卓有成效的工作，我们表示感谢！ 中国政府一直致力于投资环境的改善。1978年改革开放以来，中央通过政策调整、体制改革和机制创新，促进了投资环境的改善，推动了经济发展，加快了市场化进程。1978年至2005年的28年间，中国CDP年均增长速度达到了9.6％，2005年经济总量跃居世界第四位。中国经济呈现出以下几个明显的特点： 首先，中国经济是市场经济。中国已经初步建立社会主义市场经济体制，市场在资源配置中的基础性作用明显增强。90％以上的商品价格完全由市场确定，85％，以上的投资由企业和社会自主决定，4／5的新增就业岗位由非公有制经济提供。 其次，中国经济是开放经济。对外开放是中国的基本国策，28年来，中国对外贸易年均增长17％，去年达到1.4万亿美元，排名世界第三位。中国累计吸收外商直接投资近6600亿美元，1990～2005年，在华外资企业汇出利润达2800亿美元。2001年加入世贸组织以来，中国进一步扩大市场开放，取消了所有非关税措施，工业品关税水平降到9.9％，如果考虑加工贸易，平均关税水平还不到5％，比一般发达国家还低。 再次，中国经济是法治经济。依法治国、建设社会主义法治国家是我们的基本方略，20世纪末已载入宪法。中国恪守加人世贸组织的承诺，已清理法规和部门规章2000多件，新外贸法、反倾销条例、反补贴条例、外资金融机构管理条例等相继出台。中国还制定了著作权法、专利法、商标法等知识产权法律，加入主要知识产权保护国际公约，加大了打击知识产权犯罪的力度。可以说，中国的法律体系为各国投资者创造了一个公平公开竞争的良好环境。 ……
