新农村建设与城镇财政转型
2008-6
经济科学出版社
中国财政学会城镇财政研究专业委员会 编
344
350000
本书是以第二次全国城镇财政研究优秀科研成果评奖获奖论文为主，补充收集了成员单位部分最新研究成果编辑而成。本书分为主要包括新农村建设与公共财政转型；城乡一体化与公共财政职能转变；新农村建设与城镇财政转型；新农村建设的典型案例分析；新农村建设与财政体制改革；公共财政与农业经济转型；公共财政与农村社会发展；公共财政与农村解困；新农村建设与财政管理；新农村建设与财政资金绩效。
有关“新农村建设”的几个问题及相关政策建议（代序）第一章 新农村建设与公共财政转型 第一节 公共财政与新农村建设 城镇财政工作的指路明灯——学习十七大报告的两点体会 公共财政与社会主义新农村建设 农村综合改革与社会主义新农村建设 第二节 财政政策与新农村建设 “三个集中”：从绩效出发力促农村公共产品高效供给 提高农村公共产品供给水平是推进社会主义 新农村建设关键举措 树立和谐财政观促进财政持续发展 充分发挥财政职能全力构建和谐社会 完善我国公平收入分配保障机制的财政研究 论社会主义新农村建设财政政策取向 第三节 公共财政转型研究 公共财政在构建和谐社会中的作用——兼论新形势下的我国财政转型问题 财政支持新农村建设之浅见 发展农业经济的财政政策研究第二章 城乡一体化与公共财政职能转变 第一节 公共财政与城乡一体化 发挥公共财政作用 推进城乡统筹发展 发挥公共财政统筹性特点加快城乡一体化进程 第二节 城乡一体化的财政政策研究 论促进区域经济协调发展的财政政策 加快县域经济发展的财政政策研究 粮食主产区城乡一体化发展财政思考 促进城乡协调发展的财政政策研究 公共财政惠及镇村努力推进区域协调发展第三章 新农村建设与城镇财政转型 第一节 新农村建设与城镇财政转型 我国城镇财政转型的几个问题 适时转变乡镇财政职能积极支促城乡协调发展 ……第四章 新农村建设的典型案例分析第五章 新农村建设与财政体制改革第六章 公共财政与农业经济转型第七章 公共财政与农村社会发展第八章 公共财政与农村基层解困第九章 新农村建设与财政管理第十章 新农村建设与财政资金绩效后记
第一章 新农村建设与公共财政转型 第一节 公共财政与新农村建设 城镇财政工作的指路明灯——学习十七大报告的两点体会 城镇财政研讨会适值十七大胜利闭幕之际，十七大的成功鼓舞人心，总书记的报告在总结29年改革开放经验的基础上，对中国特色社会主义和科学发展观的内涵做了精辟论述，为我国全面建设小康社会指明了道路，也为我们的城镇财政工作明确了方向。城镇财政研讨会议就是要在深入领会报告精神的基础上联系实际，提高思想认识，让精神变物质，把城镇财政工作做得更好。现就自己的专业和学习心得谈两点体会： 一、关于城镇化问题 十七大报告指出：“农业、农村、农民问题事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作重中之重。”与此相应，在报告中把城镇化与工业化、信息化、市场化、国际化并列，作为新形势下的新任务提了出来。这就突现了城镇化在解决三农问题中的重要地位。城镇化应当发挥什么功能？我认为既是为了发展工业促进农业，更是为了消化农业的过多劳动力，实现农业的规模化经营，提高农业劳动生产率，进而解决农业现代化问题。 我国农民经营的基本上是小农经济，规模小、劳动生产率低。如果做点国际比较就可以清楚地看到我们的后进程度。根据农业部的资料，我国现有农村劳动力约为4.85亿。在乡镇企业中务工的约为1.33亿，富余劳动力1.5亿（其中外出打工的为9 400万），所以实际从事农业生产的劳动力大约在2亿左右，就13亿人口说，也就是一个农业劳动力只能养活6～7个人。而早在1990年，美国1个农业劳动力已经能够养活100个人还有很多出口。就农业劳动生产率说，我们还停留在美国19世纪的水平。阻碍我国农业赶上先进、实现现代化的最大障碍，在于土地太少、务农人口太多，难以进行规模化经营。 ……
《新农村建设与城镇财政转型》是以第二次全国城镇财政研究优秀科研成果评奖获奖论文为主，补充收集了成员单位部分最新研究成果编辑而成。
