土地政策与宏观调控
2010-7
经济科学
范恒山
289
本书分析了中国土地实施宏观管理的背景，从中国土地资源的自然状况、社会经济影响因素、区域差异特征和土地利用的时空动态变化入手，对中国土地资源宏观管理的优势与劣势、机遇与挑战做出判断，提出了土地资源宏观管理的政策措施。 ——梳理了中国土地实施有效宏观管理的理论依据和理论体系。对比不同经济体系和宏观调控理论的源流发展，考察了中国改革开放以来三次经济波动的规律与宏观调控的实践，着重描述了2003年以来运用土地政策进行宏观经济管理的历程。以此为基础，分析了土地要素的特性及其参与宏观经济管理的基础和可行性，并说明土地参与宏观经济管理的途径；从机理上剖析了土地宏观管理与调控的传导过程，介绍了产业传导、金融传导和财政传导等方式；以凯恩斯模型为基础构建土地参与宏观经济管理的概念模型，阐释了土地宏观管理与调控的紧缩模型和扩张模型。 ——回顾和评估中国土地实施有效宏观管理的实践。虽然以“地根”和“银根”为主要内容的宏观调控措施取得了明显成效，但目前的总体效果仍不理想。本书从七个方面具体分析了土地宏观管理效果欠佳的原因，并从城市和区域两个视角阐释了中国土地管理与调控的实践，以京津冀都市圈为例，从区域角度探讨了土地资源参与宏观经济管理的特点和体制创新思路。 ——提出关于中国土地实施有效宏观管理的政策建议。通过调查研究，初步提出区域土地宏观管理与调控在理念、制度基础、模式、目标、方法、途径和实施保障等方面的体制创新，拟订了完善我国土地有效宏观管理的制度、法律和区域布局优化设计的方案等。
第一章 中国土地资源的自然与社会经济背景 第一节 形成土地资源的自然条件 第二节 社会经济凶素与土地资源 第三节 土地资源的区域分异第二章 中国土地资源时空格局与利用分 第一节 土地资源及其利用的时间变化 第二节 主要土地资源类型空间格局 第三节 土地利用分区第三章 中国土地资源管理的SWOT分析 第一节 土地资源利用中的问题 第二节 土地资源管理面临的机遇和挑战 第三节 土地资源管理的战略选择 第四章 宏观条龙的概念和基本理论 第一节 宏观调控的基本概念 第二节 经济运行体系与宏观调控 第三节 宏观调控的基本途径 第五章 中国经济鼓动规律与宏观调控 第一节 中国经济体系的特点及缺陷 第二节 中国经济运行的波动规律及影响因素分析 第三节 转型期中国宏观调控政策演变 第四节 土地参与宏观管理与调控的背景 第六章 土地参与宏观经济管理理论框架和模型 第一节 土地要素的特性及其参与宏观经济管理的途径 第二节 土地宏观管理与调控经济传导机理 第三节 土地管理与调控基础理论模型的构建 第七章 中国土地宏观管理政策实践成效评估 第一节 土地宏观管理与调控成效评价 第二节 土地宏观管理与调控未达预期目标成因分析 第八章 城市土地管理与调控实证分析 第一节 城市土地宏观管理与调控模式 第二节 城市地价空间扩散模式 第三节 土地宏观管理调控与地价响应分析第九章 区域土地宏观管理与调控 第一节 区域土地资源管理的特点 第二节 区域土地资源管理与调控的体制创新 第十章 全国土地宏观管理调控优化设计 第一节 土地宏观管理与调控制度设计 第二节 土地宏观管理与调控的法律途径 第三节 土地宏观管理与调控的区域战略布局 附录 国务院关于深化改革严格土地管理的决定 国务院关于加强土地调控有关问题的通知 国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知 国务院办公厅转发关于做好稳定住房价格工作意见的通知 关于做好稳定住房价格工作的意见 国土资源部关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知
