电力行业节能减排政策综述及规章选编
2008-7
中国电力出版社
中国电力企业联合会 编
349
节能减排是我国当前经济工作中的重点任务之一,是落实资源节约这一基本国策和建设资源节约型、环境友好型社会的主要措施。近年来,国家出台了一系列与节能减排相关的法律、法规和政策,对经济结构调整和电力行业的健康发展产生着重要影响。由于国家和行业政策范围比较广、制定部门比较多、适应对象不一致,有必要结合当前经济工作形势需要,根据电力行业发展需求进行系统化、有重点地整理汇编,为政府、电力企业及电力行业各方面开展节能减排工作提供政策和技术方面的信息支持,这也是中国电力企业联合会应尽的职责。在编写过程中,主要把握政策的行业适用性和及时性,同时进行系统化整理分类,并对政策进行综合性评述,以利于读者在工作中参考使用。本书由中国电力企业联合会行业发展与环境资源部、科技服务中心组稿,米建华负责汇编,主要侧重于国家和行业层面的政策评述和汇总,希望对相关工作的开展有所裨益。
近年来,国家对节能减排工作要求不断提高,并出台了一系列法律、法规和政策,本书根据电力行业的实际需要进行了整理和汇编,主要包括国家综合性法律、国务院行政法规及部门规章、电力节能减排政策主要标准及体系52个,并对主要的节能减排的国家标准和电力行业标准及指标体系进行了汇总。在本书的附录部分,编者对我国节能减排政策及电力行业有关政策进行了评述,并介绍了正在制修订的节能减排政策。 本书的特点是突出政策的行业适用性和及时性,同时进行系统化整理分类,并对政策进行综合性评述,以利于读者在工作中参考使用。
序言第一章 政策综述 第一节 我国节能减排政策评述 第二节 电力行业有关政策评述 第三节 主要政策清单 第四节 主要标准及指标体系第二章 国务院行政法规及部门规章选编 第一节 综合类 1.国务院关于印发《节能减排综合性工作方案》的通知(国发[2007]15号) 2.国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知(国发[2007]36号) 3.国务院国有资产监督管理委员会关于印发《关于加强中央企业节能减排工作的意见》、《中央企业任期节能减排管理目标》的通知(国资发考核[2007]194号) 4.国务院关于加快发展循环经济的若干意见(国发[2005]22号) 5.国家发展改革委、国家环保总局、国家统计局关于印发循环经济评价指标体系的通知(发改环资[2007]1815号) 6.国务院办公厅转发发展改革委等部门《关于加快推行清洁生产意见》的通知(国办发[2003]100号) 7.清洁生产审核暂行办法(国家发展改革委、国家环保总局令第16号) 8.国务院关于印发《中国应对气候变化国家方案》的通知(国发[2007]17号) 第二节 节能专项类 9. 国务院关于加强节能工作的决定(国发[2006]28号) 10.国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知(发改投资[2006]2787号) 11.国家发展改革委、办公厅关于印发《企业能源审计报告和节能规划审核指南》的通知(发改办环资[2006]2816号) 12.国家发展改革委、财政部关于印发《节能项目节能量审核指南》的通知(发改环资[2008]704号) 13.国家发展改革委、国家能源办、国家统计局、国家质检总局、国务院国资委关于印发《千家企业节能行动实施方案》的通知(发改环资[2006]571号) 14.国家发展改革委关于印发《重点耗能企业能效水平对标活动实施方案》的通知(发改环资[2007]2429号) 15.国家发展改革委、科技部、财政部、建设部、国家质检总局、国家环保总局、国管局、中直管理局关于印发《“十一五”十大重点节能工程实施意见》的通知(发改环资[2006]1457号) 16.财政部、国家发展改革委关于印发《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》的通知(财建[2007]371号) 第三节 资源节约类 17.国家发展改革委关于印发《“十一五”资源综合利用指导意见》的通知(发改环资[2006]931号) 18.国家发展改革委、财政部、税务总局关于印发《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》的通知(发改环资[2006]1864号) 第四节 环境保护类 19.国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发[2005]39号) 20.国务院关于印发《国家环境保护“十一五”规划》的通知(国发(2007]]37号) 21.国务院关于“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划的批复(国函[2006]70号) 22.国家环境保护总局、国家发展改革委关于印发《国家酸雨和二氧化硫污染防治“十一五”规划》的通知(环发[2008]1号) 23.国家环境保护总局关于印发《二氧化硫总量分配指导意见》的通知(环发[2006]182号) 24.财政部、国家环境保护总局关于印发《中央环境保护专项资金项目申报指南(2006—2010年)》的通知(财建[2006]318号) 25.财政部、国家环保总局关于印发《中央财政主要污染物减排专项金管理暂行办法》的通知(财建[2007]112号)第三章 电力节能减排政策选编 第一节 电力产业政策 26.国家发展改革委、国土资源部、铁道部、交通部、水利部国家环保总局、银监会、电监会关于加快电力工业结构调整促进健康有序发展有关工作的通知(发改能源[2006]661号) …… 第二节 电力规划 第三节 电价 第四节 电力运行 第五节 电力二氧化硫减排第四章 主要标准及指标体系选编
第一章 政策综述 “十一五”以来,我国国民经济继续保持较快发展,工业化、城镇化、市场化、国际化步伐加快,人民生活进一步改善。与此同时,也出现了经济快速发展与资源环境制约的突出矛盾,只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展,缓解能源约束,减轻环境压力,保障经济安全,才是实现经济又好又快发展的正确道路。我国是以煤炭为主的能源生产大国和消费大国,进一步加强节能减排工作,也是应对全球气候变化的迫切需要,备受国际社会广泛关注。对此,党中央作出了以科学发展观为指导,加快建设资源节约型、环境友好型社会的重大决策和部署,把节能减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手,作为宏观调控的重点。作为当前经济工作中的重点任务之一,国家出台了一系列与节能减排相关的法律、法规、规章和其他政策措施,对经济结构调整和电力行业的健康发展产生着重要影响。 在电力行业,节能和环保是一项开展了二十余年的基础管理工作,习惯上一直包括节煤、节油、节电、节水、节地和污染预防治理等,符合国家资源节约和环境友好的含义。长期以来,在国家各项政策基础上,电力行业建立了较为系统的规范、标准和管理体系,并把节能减排作为规划、建设、生产和经营的重点工作之一,通过调整和优化电力产业结构、在开发中实现节约,加强技术改造以及节能降耗、污染治理、无渗漏企业、上星级、达标、创一流、行业对标等与效益目标相结合的管理,不断加大基础性管理和设备治理力度,取得了很大成绩。
很好的专业书本,知识全面权威
暂时还没有,等读了以后再来评价,不过都是写条文,其实挺枯燥的!