建设节约型社会干部读本
2008-12
水利水电出版社
中国自然资源学会
382
为了提高领导干部和公务员的科学素质，本书结合工作中的实际问题，详细阐述和分析了如何正确理解建设资源节约型社会的丰富内涵以及如何在工作中实践其科学原理，全书分三篇，学习篇、思考篇、行动篇。 本书适合作为领导干部、公务员培训建设资源节约型社会的知识读本，也可作为感兴趣的读者的参考书。
总序 前言第一篇 学习篇 第一章 资源节约型社会的内涵及其意义 第一节 资源节约型社会的内涵 一、资源节约型社会的概念 二、建设资源节约型社会的基本内涵 三、建设资源节约型社会是党的十七大报告的重点 第二节 资源节约型社会与环境友好型社会的内在联系 一、资源节约型社会与环境友好型社会密切相关 二、环境友好型社会必须以建设资源节约型社会为前提 三、建设资源节约型社会可以促进环境友好型社会的发展 第三节 资源节约型社会的基本特征 一、经济发展遵循循环经济模式 二、社会发展实现和谐稳定 三、科技进步要依靠技术创新 四、环境友好与生态系统健康 第四节 建设资源节约型社会的必要性和重要性 一、建设资源节约型社会是经济发展的必然选择 二、有利于缓解经济发展的资源瓶颈制约 三、有利于保障全面建设小康社会 四、有利于确保国家安全 第二章 世界和中国的资源状况 第一节 水资源状况 一、世界水资源状况 二、中国水资源状况 第二节 土地资源状况 一、世界土地资源状况 二、中国土地资源状况 第三节 能源资源状况 一、世界能源资源状况 二、中国能源资源状况 第四节 矿产资源状况 一、世界矿产资源状况 二、中国矿产资源状况 第三章 资源问题与危机 第一节 水资源问题与危机 一、洪涝灾害频繁 二、旱灾普遍 三、水体污染严重 四、水土流失扩大 五、水资源危机加剧 第二节 土地资源问题与危机 一、土地资源退化 二、耕地严重流失 三、建设用地低效粗放 四、中低产田面积大 五、粮食安全存在隐患 第三节 能源资源问题与危机 一、能源资源约束日益加剧 二、温室气体排放压力和环境污染加重 …… 第四章 建设资源节约型社会的有关国策第二篇 思考篇第三篇 行动篇
第一章 资源节约型社会的内涵及其意文 第一节 资源节约型社会的内涵 一、资源节约型社会的概念 资源节约型社会是以可持续发展理念为指导，强调资源的高效利用、合理配置、有效保护和持续开发，通过一系列有效的制度安排和文化建设，最终达到人与自然和谐发展的一种社会形态。建设资源节约型社会面对的问题是资源短缺，核心是提高资源生产率，目标是实现经济社会的可持续发展生态文明。 建设资源节约型社会要求在生产、流通、消费等领域，通过采取法律、经济、市场和行政等综合性措施，提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的社会和经济效益，保障经济社会的可持续发展。其目的在于追求更少的资源消耗、更低的环境污染与更大的经济和社会效益，实现可持续发展。此中“节约”具有双重含义。其一，是相对浪费而言的节约；其二，是要求在经济运行中对资源、能源的需求实行减量化，即在生产和消费过程中，用尽可能少的资源和能源（或用可再生资源）创造相同的财富甚至更多的财富，最大限度地充分回收和利用各种废弃物。这种节约要求彻底转变现行的经济增长方式，进行深刻的技术革新，真正推动经济社会的全面进步。“节约”的这两重含义是内在统一的，必须统筹兼顾，不能片面理解。
