中国农业保险概述
2006-9
中国社会
宋英杰
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党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的战略部署。在社会主义新农村建设过程中,大力发展农村文化事业,努力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,既是新农村建设取得进展的重要标志,也是把社会主义新农村建设不断推向前进的基本保证。 为落实中央的战略部署,中央文明办、民政部、新闻出版总署、国家广电总局决定,将已开展三期的“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”由城市全面拓展到农村,“十一五”期间计划在全国三分之一以上的村委会开展农村图书室援建和读书活动,使两亿多农民由此受益,让这项造福城市居民的民心工程同时也造福亿万农民群众。中央领导同志对此十分重视,中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉同志作出重要批示:“发展农村文化事业是新农村建设的重要内容,也是农村发展中二个亟待加强的薄弱环节。在农村开展图书室援建和读书活动,为亿万农民群众送去读得懂、用得上的各种有益书刊,对造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,满足农民全面发展的需求,将发挥重要作用。对这项事关农民切身利益、事关社会主义新农村建设的重要活动,要精心组织,务求实效。 中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山同志也作出重要批示。他指出:“万家社区图书室援建和万家社区读书活动,是一项得人心、暖人心、聚人心的活动,对丰富城市居民的文化生活、推动学习型社区建设发挥了重要作用。这项活动由城市拓展到农村,必将对丰富和满足广大农民群众的精神文化生活,推动社会主义新农村建设发挥积极作用。要精心组织,务求实效,把这件事关群众利益的好事做好。” 为了使活动真正取得实效,让亿万农民群众足不出村就能读到他们“读得懂、用得上”的图书,活动的主办单位精心组织数百名专家学者和政府相关负责人,编辑了“建设社会主义新农村书屋”。“书屋”共分农村政策法律、农村公共管理与社会建设、农村经济发展与经营管理、农村实用科技与技能培训、精神文明与科学生活、中华传统文化道德与民俗民风、文学精品与人物传记、农村卫生与医疗保健、农村教育与文化体育、农民看世界等10大类、1000个品种。这些图书几乎涵盖了新农村建设的方方面面。“书屋”用农民的语言、农民的话,深入浅出,使具有初中文化水平的人就能读得懂;“书屋”贴近农村、贴近农民、贴近农村生活的实际,贴近农民的文化需求,使农民读后能够用得上。 希望农村图书室援建和农村读书活动深入持久地开展下去,使活动成为一项深受欢迎的富民活动,造福亿万农民。希望“书屋”能为农民群众提供一个了解外界信息的窗口,成为农民学文化、学科技的课堂,为提高农民素质,扩大农民的视野,陶冶农民的情操发挥积极作用。同时,也希望更多有识之士参与这项活动,推动农村文化建设,关心支持社会主义新农村建设。
第一章 农业及其风险 第一节 农业及其特点 第二节 农业中存在的风险第二章 保险及农业保险 第一节 什么是保险 第二节 什么是农业保险 第三节 农业保险的必要性和作用 第四节 农业保险经营的特点 第五节 农业风险的可保性和保障范围第三章 我国农业保险的发展概况 第一节 我国农业保险发展的历史概况 第二节 我国农业保险的指导思想和经营原则 第三节 我国农业保险的发展环境 第四节 农业保险的组织形式第四章 种植业保险 第一节 种植业的概念和风险特点 第二节 生长期农作物的保险 第三节 收获期农作物的保险 第四节 种植业保险的经营原则第五章 几种主要家作物保险 第一节 小麦保险 第二节 水稻保险 第三节 棉花保险 第四节 油菜保险 第五节 蔬菜保险 第六节 麦收火灾保险第六章 林木及水果保险 第一节 什么是林木保险 第二节 林木保险的技术要点 第三节 水果保险第七章 养殖业保险 第一节 养殖业保险概念 第二节 大牲畜保险……第八章 农业保险的实务管理参考文献
根据农业中不同生产的特点,我们把农业分为两大类:种植业和养殖业。其中,种植业包括农业(农作物的栽培)和林业(林木及水果栽培);养殖业包括畜牧业(禽畜饲养)和渔业(水产养殖)。 一、农业有什么特点 从农业生产在国民经济中的地位、动植物生长特点以及农业受市场的影响几个方面来看,农业有以下几个特点: 1.农业是人们的生存之本,是国民经济的基础产业 农业是个古老的产业。人们的基本生活资料来源于农业,离开了农业提供的食物,就谈不上人类的生存和生活。尽管现在的科学技术发展得很快,但人们对食物这种生活必需品的需要没有改变,也很难改变,农业的基础地位不会因为科学技术进步而发生改变。农业作为第一产业,在为我们的社会提供赖以生存的农产品的同时,还是第二、第三产业的基础。 我国工业原料的40%、轻工业原料的70%都来自于农业,农产品的价格波动,会带来工业甚至整个国民经济的波动。农业稳定了,国家才能稳定;农业不稳定,会对整个社会造成影响,这些都已经被历史所证明。 2.农业受动植物自身特性和自然环境的影响 农业生产是利用生物的生命过程来进行的。人们利用动植物的花朵、枝叶、果实生产出符合自己需要的产品,不能随意地改变生物的生长时间和生长周期,科学技术也是建立在尊重自然规律的基础上的。农民一年中生产劳作的时间要符合生物需要,什么时候该播种,什么时候该打药,要符合生物的生长周期,否则,“人误地一时,地误人一年”,违背自然规律,必然会遭到自然的惩罚。我们可以通过塑料大棚技术种植不同季节的蔬菜,但必须为植物提供合适的温度和水;我们可以用嫁接技术使瓜变得更大更甜,但无法让西瓜种子结出南瓜。各种科学技术的应用都是以植物本身的生长特性为前提条件的。 ……
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