英国老年社会保障制度
2010-8
王莉莉、 中国老龄科学研究中心 中国社会出版社 (2010-08出版)
王莉莉 编
211
无
英国是世界上最早实现工业化的国家，其福利制度在工业化的进程中得到了快速发展，并逐步形成了一个“从摇篮到坟墓”的高福利水平的制度体系。1601年，英国颁布了旧“济贫法”，这是英国政府第一次开始以法令的形式介入济贫事务，标志着英国福利国家建立的萌芽；1883年，德国颁布了“工伤保险法”，确立了现代社会保障制度的起源，对英国等欧洲国家产生了极大影响，英国的社会保障项目开始迅速增加，出台了国民保险制度，形成了英国福利国家的雏形；第二次世界大战之后，随着垄断资本主义的发展，国家在经济领域和社会领域的作用大大强化，英国的福利国家制度获得快速发展。1945年至1948年间，英国政府相继颁布了国民保险法、国民卫生服务法、国民救助法、家庭津贴法等一系列社会保障立法，福利支出在国家公共开支和国民生产总值中的比重不断加大，政府在福利制度中的主导地位不断加强，并最终形成了一个完整的“从摇篮到坟墓”的社会福利制度。
英国是世界上最早实现工业化的国家，其福利制度在工业化的进程中得到了快速发展，并逐步形成了一个“从摇篮到坟墓”的高福利水平的制度体系。1601年，英国颁布了旧“济贫法”，这是英国政府第一次开始以法令的形式介入济贫事务，标志着英国福利国家建立的萌芽；1883年，德国颁布了“工伤保险法”，确立了现代社会保障制度的起源，对英国等欧洲国家产生了极大影响，英国的社会保障项目开始迅速增加，出台了国民保险制度，形成了英国福利国家的雏形；第二次世界大战之后，随着垄断资本主义的发展，国家在经济领域和社会领域的作用大大强化，英国的福利国家制度获得快速发展。
前言上篇 背景篇第一章 国际比较中的英国人口老龄化第一节 英国人口老龄化的现状及趋势一、英国人口老龄化的现状及国际比较二、英国人口老龄化趋势三、英国人口老龄化速度第二节 人口老龄化的决定因素及其人口学影响一、人口老龄化的决定因素二、人口老龄化的人口学影响第三节 英国人口老龄化的主要特征一、老年人口的高龄化趋势二、老年人口的女性化趋势第四节 小结第二章 英国福利国家的概念和思想渊源第一节 “福利国家”的概念渊源第二节 英国福利国家的历史文化渊源一、英国福利国家的历史渊源二、英国福利国家的文化传统第三章 英国福利国家的历史进程与制度内容第一节 英国福利国家建设的历史进程一、萌芽阶段(17世纪初至19世纪30年代)二、创立阶段(19世纪30年代至20世纪初)三、发展阶段(20世纪初至40年代)四、完善阶段(20世纪40年代至70年代)五、改革阶段(20世纪70年代至今)第二节 英国福利制度体系的基本内容一、社会保险二、津贴补助三、社会救助四、社会服务第三节 英国福利国家的制度特点及存在问题一、英国福利国家制度的主要特点二、英国福利制度的作用及存在问題第四章 英国政党与福利制度第一节 英国政党与福利制度建立一、保守党与英国福利制度的建立二、自由党与英国福利制度的建立三、工党与英国福利制度的建立第二节 英国政党与福利国家的发展一、保守党执政与英国福利国家发展(1951－1964年)二、工党执政与英国福利国家发展(1964－1970年)三、保守党执政与英国福利国家发展(1970－1974年)四、工党执政与英国福利国家发展(1974－1979年)第三节 英国政党与福利国家的改革一、保守党执政与英国福利国家改革(1979－1997年)二、新工党执政与英国福利国家改革(1997－2007年)下篇 制度与启示篇第五章 英国养老保险制度第一节 英国养老保险制度的历史沿革一、英国养老保险制度的萌芽时期(1908年以前)二、英国养老保险制度的建立与发展时期(1908－1948年)三、英国养老保险制度的改革与发展时期(1949年至今)第二节 英国现行养老保险制度的内容一、英国养老保险的三个层面二、英国养老保险制度的主要內容三、特殊人群的养老保险制度四、英国养老保险制度的主要特点第三节 英国养老保险制度面临的主要问题一、英国人口老龄化的程度不断提高二、生育率不断降低三、福利国家的经济危机四、制度本身存在的问题五、英国养老保险制度主要的改革措施第四节 英国养老保险制度对我国的借鉴一、先进理论的指导二、注重以法律的形式赋予公民权益三、及早注意制度的可持续性问题第六章 英国老年医疗服务制度第一节 英国老年医疗服务制度的历史沿革一、英国老年医疗服务制度的萌芽时期二、英国老年医疗服务制度的《济贫法》时期三、英国老年医疗服务制度的建立时期四、英国老年医疗服务制度的改革和发展时期第二节 英国老年医疗服务制度的制度内容一、英国国民医疗保健服务制度的三个等级二、英国国民医疗保健服务制度的主要內容三、英国的康复服务体系四、英国国民医疗保健服务制度的主要特点第三节 英国国民医疗保健服务制度存在的主要问题及改革措施一、主要问题二、改革措施第四节 英国国民医疗保健服务制度对我国的借鉴一、加强政府对医疗服务领域的干预，以保证医疗资源的公平分配二、不断强化政府在医疗制度改革中的监管职能，形成良性运行机制……第七章 英国老年社会福利服务第八章 英国老年英国老年社会救助制度参考文献
插图：本阶段最显著的特征是持续的通货膨胀和油价急剧上涨。油价的不断上涨对英国经济造成了严重的破坏，英国失业率大幅增加，到1976年年初失业人数已突破120万。在此背景下，1974年工党领袖卡拉汉当选新一届英国政府首相，新一届政府将注意力集中于如何解决失业问题，1976年英国政府决定削减福利开支以应对经济衰退，不仅如此，政府还提出了提高利率、设定货币增长目标等一系列带有货币主义色彩的政策。福利方面。此阶段通过了两大重要的福利措施：第一，与收入挂钩的养老金；第二，以儿童津贴取代家庭津贴，为低收入、多子女的困难家庭提供收入补贴。1978年，政府开始施行儿童津贴，取消支付给父亲的儿童税收抵免补助，并以同等数量的现金津贴支付给母亲，其目的是通过儿童津贴增加普享型津贴的价值。养老金方面，工党政府在1974年年底出台了关于养老保险的白皮书，书中保留了以前的统一费率的养老金计划，同时增加了一个与收入相关联的国家退休金计划。白皮书提出了五大目标：其一，避免家庭经济状况调查；其二，支付与价格或收入变化相联系的津贴；其三，支付与收入有关的津贴；其四，对不太富裕的人的再分配；其五，向妇女提供平等的津贴。
《英国老年社会保障制度》：国外养老丛书,夕阳红工程图书
无
买了这个丛书系列中的大部分，都非常有用，对国外的养老政策和现状有了系统的了解，希望以后可以继续丰富这一些列的丛书内容，成为一套养老政策和策略的国内外年鉴类型的丛书。