参与式预算72问
2010-11
联合国人居署、 城市社区参与治理资源平台 中国社会出版社 (2010-11出版)
联合国人居署
122
城市社区参与治理资源平台
无
联合国人居署的城市治理全球运动旨在促进参与式治理的原则被更广泛地接受和应用，如今已在全球30多个国家推动了政策改变和机构能力的发展。为了能将城市治理原则更好应用于实践，该项目开发了一套工具，其中就包括了参与式预算。 《参与式预算72问》为何、为什么、什么时机、在哪里实施参与式预算提供了直接和实用的答案。 本手册由城市社区参与治理资源平台编译出版。城市社区参与治理资源平台始于2005年10月，是一个致力于失去中国社区参与治理，汇集信息、交流经验、展示成果、促进合作、支持创新、推动能力建设和组织建设的平台，是有志于中国城市社区参与治理的公民和机构代表组成的松散型非营利网络。
第一部分 一般性问题第二部分 参与式预算的发起和实施第三部分 财政维度（参与式预算财政方面的问题）第四部分 参与维度（参与式预算参与方面的问题）第五部分 规范和立法维度(参与式预算规范和立法的问题)第六部分 地区维度（参与式预算地区方面的问题）第七部分 最后的问题附：中国参与式预算附表：地名、人名、机构及项目名称翻译对照表图表目录
什么是参与式预算？ 由于各地区之问存在着很大差异，参与式预算并没有确定唯一的定义，本手册将试图揭示这些差异。概括地讲，参与式预算是这样一个机制或过程——“公民通过这个机制或过程，直接或间接地参与公共资源分配使用的决策”。 巴西阿雷格里港市（Polo Alegre）参与式预算项目的主要负责人之一乌比拉坦·德·索拉（Ubiratan de Souza）提出了一个符合巴西大部分案例的更准确、更具有理论性的定义：“参与式预算是一个直接、自愿和普遍参与的民主过程，公民在这个过程中就公共预算、政策进行讨论和决策。公民的民主参与不只局限于选举行政人员或立法者，同时也扩展到公共支出优先性决策和对政府治理的监督等方面。参与式预算不是传统政治的支持者，而是公共治理的永久推动者。将直接民主与代议制民主结合起来，是参与预算的一项值得珍视和保持的优点。”事实上，参与式预算是参与式民主的一种形式，也就是直接民主或半直接民主的成分与代议制民主的结合。 在中国，有两种基本的参与式预算模式（见图表2：参与式预算在中国的两种基本模式），来自无锡市和哈尔滨市的案例。 ……
无
内容很好，很丰富，易懂