中华人民共和国出境入境管理法解读
2012-7
中国法制出版社
信春鹰
349
243000
出境入境管理制度是维护国家主权和安全，规范出境入境秩序，服务改革开放的重要制度。2012年6月30日，十一届全国人大常委会第二十七次会议审议通过了出境入境管理法，这是我国出境入境管理工作的一件大事。
出境入境管理法是在现行的中国公民出境入境管理法和外国人人境出境管理法的基础上制定的。
第一章 总则
第一条 【立法宗旨】
第二条 【调整范围】
第三条 【合法权益保护】
第四条 【出入境管理工作体制】
第五条 【信息平台建设】
第六条 【出入境边防检查】
第七条 【留存人体生物识别信息】
第八条 【管理与服务并重】
第二章 中国公民出境入境
第三章 外国人入境出境
第四章 外国人停留居留
第五章 交通运输工具出境入境边防检查
第六章 调查和遣返
第七章 法律责任
第八章 附 则
附录一
附录二
版权页： 二、中国公民往来大陆与台湾地区的有关情况 1987年国务院办公厅公布《关于台湾同胞来祖国大陆探亲旅游接待办法的通知》。1991年国务院发布《中国公民往来台湾地区管理办法》，对大陆居民前往台湾和台湾居民往来大陆通行证件的申办程序、通行口岸等作出规定，台湾居民来大陆，凭国家主管机关签发的旅行证件，从开放的或者指定的入出境口岸通行。 1985年公民出境入境管理法把中国公民往来港澳地区纳入了调整范围，在附则中规定“中国公民往来香港地区或者澳门地区的管理办法，由国务院有关部门另行制订。”1995年出境入境边防检查条例第四十五条规定，对往返香港、澳门、台湾的中华人民共和国公民和交通运输工具的边防检查，适用本条例的规定。第四十六条明确了“出境、人境的人员”是指一切离开、进入或者通过中华人民共和国国（边）境的中国籍、外国籍和无国籍人。上述法律、行政法规将中国公民往来港澳台作为出入境行为予以调整。这里的“境”是指边境，而非国境。 随着经济和社会的发展，近年来内地与港澳台之问的联系和交往越来越紧密。2010年，公安机关签发内地居民往来港澳通行证2655.62万人次，签发内地居民往来台湾通行证件149.83万人次；签发港澳居民来往内地通行证件118.16万人次，签发台湾居民来往大陆通行证件353.2万人次。两岸四地的出入境问题，不仅涉及中国公民，也涉及外国人，对两岸四地“区境”问题作出规定，是尊重港、澳特别行政区基本法赋予特区政府实行出入境管制的权力，照顾两岸未统一的现实。
《中华人民共和国出境入境管理法解读》由中国法制出版社出版。
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