中华人民共和国新法规汇编
2013-2
中国法制出版社
国务院法制办公室 编
《中华人民共和国新法规汇编(2013第2辑)(总第192辑)》所收的内容，按下列分类顺序编排：法律，行政法规，法规性文件，国务院部门规章，司法解释。每类中按公布的时间顺序排列。报国务院备案的地方性法规和地方政府规章目录按1987年国务院批准的行政区划顺序排列；同一行政区域报备两件以上者，按公布时间顺序排列。
编辑说明 行政法规 征信业管理条例 法规性文件 国务院关于印发全国海洋经济发展“十二五”规划的通知 国务院办公厅关于印发全国现代农作物种业发展规划（2012——2020年）的通知 国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见 国务院关于印发生物产业发展规划的通知 国务院关于印发能源发展“十二五”规划的通知 国务院办公斤关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知 国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知 国务院办公厅关于印发降低流通费用提高流通效率综合工作方案的通知 国务院部门规章 税收违法违纪行为处分规定 行政机关机构编制违法违纪行为政纪处分暂行规定 监察机关参加生产安全事故调查处理的规定 邮政业标准化管理办法 审计机关审计档案管理规定 城乡规划违法违纪行为处分办法 行政单位财务规则 事业单位会计准则 特殊和稀缺煤类开发利用管理暂行规定 生产煤矿回采率管理暂行规定 会计从业资格管理办法 关于修改《道路旅客运输及客运站管理规定》的决定 道路旅客运输及客运站管理规定 港口危险货物安全管理规定 国家发展和改革委员会令第18号 关于《设立外商投资印刷企业暂行规定》的补充规定（二） 公安机关办理刑事案件程序规定 拘留所条例实施办法 企业文件材料归档范围和档案保管期限规定 家庭服务业管理暂行办法 水运工程建设项目招标投标管理办法 驻外外交人员大使衔保留与终止暂行规定 渔业船舶水上安全事故报告和调查处理规定 土地复垦条例实施办法 古生物化石保护条例实施办法 机动车强制报废标准规定 家用汽车产品修理、更换、退货责任规定 粉煤灰综合利用管理办法 拍卖监督管理办法 铁路主要技术政策 司法解释 最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一） 最高人民法院关于适用《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》若干问题的解释（一） 最高人民法院、最高人民检察院关于废止1980年1月1日至1997年6月30日期间制发的部分司法解释和司法解释性质文件的决定 最高人民检察院关于废止1980年1月1日至1997年6月30日期间制发的部分司法解释和司法解释性质文件的决定 最高人民法院关于开展行政案件相对集中管辖试点工作的通知 最高人民法院关于废止1980年1月1日至1997年6月30日期间发布的部分司法解释和司法解释性质文件（第九批）的决定 最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释 附： 2013年1月份报国务院备案的地方性法规和地方政府规章目录
版权页： 第一章规划背景 “十一五”期间，我国海洋经济快速发展并取得显著成就。同时，受国际金融危机等不利因素影响，海洋经济发展也面临着严峻挑战。 第一节 发展成就 海洋经济总量持续快速增长。“十一五”期间，我国海洋经济年均增长13.5%，持续高于同期国民经济增速。2010年，海洋生产总值近4万亿元，比“十五”期末翻了一番多；海洋生产总值占国内生产总值和沿海地区生产总值比重分别为9.9%和16.1%，较“十五”期末分别提高了0.3个和0.8个百分点；涉海就业人员3350万人。海洋经济已经成为拉动国民经济发展的有力引擎。 沿海地区产业集聚水平显著提高。随着我国参与经济全球化程度不断加深，沿海地区区位优势日益凸显，产业空间布局趋于优化。“十一五”期间，国家加强了对沿海地区经济发展的分类指导，相继出台了一系列发展规划，沿海地区增长极不断涌现，一批临港临海产业园区快速崛起，海洋经济的规模效益明显提升。环渤海、长江三角洲和珠江三角洲地区海洋经济规模不断扩大，2010年三大区域海洋生产总值占全国海洋生产总值的比重达88%。 海洋新兴产业快速起步。海洋技术创新取得新突破，海上风能发电技术进入商业化运行阶段，潮流能、波浪能发电技术进入示范运行阶段，海水提取钾、溴、镁技术进入工业化试验阶段。以海洋高技术为支撑的海洋新兴产业快速发展，年均增速超过20%。2010年，海水利用业增加值近9亿元，比“十五”期末翻了一番多；海洋可再生能源业增加值近40亿元，比“十五”期末翻了三番多。同时，邮轮游艇、休闲渔业、海洋文化、涉海金融及航运服务业等一批新型服务业态加快发展，成为“十一五”期间海洋经济发展的新亮点。 重大海洋基础设施建设取得突破性进展。2010年，沿海港口千吨级以上泊位通过能力超过55亿吨，深水泊位1774个，较“十五”期末分别新增30亿吨和661个，港口设施大型化、规模化、专业化和航道深水化水平大幅提升。青岛海湾大桥、杭州湾跨海大桥、舟山跨海大桥、平潭海峡大桥、厦漳跨海大桥、南澳跨海大桥、港珠澳大桥、青岛胶州湾海底隧道、崇明长江隧道、厦门翔安海底隧道等一批跨海桥梁和海底隧道相继建成或开工建设。重大海洋基础设施的不断完善，加快了生产要素流动与区域经济融合，促进和支撑了沿海地区经济发展。 海洋产业的国际地位和影响力不断提升。我国海运能力不断提高，截至2010年底，超过亿吨的港口20余个，货物吞吐量连续7年保持世界第一；海洋油气生产跨人大国行列，2010年海洋油气产量超过5000万吨油当量；造船能力全面提升，2010年造船工业的造船完工量、手持订单量、新承接订单量均居世界第一，船舶出口覆盖全球169个国家和地区；海水工厂化养殖和远洋渔业捕捞能力显著增强，海洋水产品加工和出口能力不断提高。随着海洋产业国际地位的提升，我国海洋经济的国际竞争力和抗风险能力进一步增强。 第二节 机遇挑战 经过“十一五”时期的发展，我国海洋经济迈上新台阶，站在了新的历史起点上。“十二五”时期是加快海洋经济发展方式转变的重要阶段，必须科学判断和准确把握发展趋势，充分利用好各种有利条件，努力保持海洋经济长期平隐较快发展。
《中华人民共和国新法规汇编(2013第2辑)(总第192辑)》是国家出版的法律、行政法规汇编正式版本，是刊登报国务院备案的部门规章的指定出版物。本汇编收集的内容包括：全国人民代表大会及其常务委员会通过的法律和有关法律问题的决定，国务院公布的行政法规和法规性文件，报国务院备案的部门规章，最高人民法院和最高人民检察院公布的司法解释。另外，还收入了报国务院备案的地方性法规和地方政府规章目录。
