中国农村经济形势分析与预测
2010-4
社会科学文献出版社
中国社会科学院农村发展研究所，国家统计局农村社会经济调查司 著
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《中国农村经济形势分析与预测》，简称《农村经济绿皮书》，是由中国社会科学院农村发展研究所和国家统计局农村社会经济调查司共同撰写的每年一卷的系列研究报告，这项工作已经持续地开展了18年。在两个机构的共同努力下，《农村经济绿皮书》追求的视野宏观性，体系完整性，方法连续性，数据权威性，预测可靠性，政策前瞻性的目标正在逐步得到实现，《农村经济绿皮书》的成果也得到了越来越多的人的认可。 一农村形势的评估和展望 2009年农业农村经济形势好于年初预期，主要体现在以下几方面。 1.粮食和主要农产品供给稳定 2009年，我国发生了严重的自然灾害，导致粮棉油糖单产全部下降。然而，粮食播种面积增长2.0％，化解了粮食单产下降1.6％的影响，粮食总产量仍然达到53082万吨，增长0.4％。其他主要农产品的状况为：棉花产量640万吨，下降14.6％；棉花种植面积495万公顷，下降14.0％，是棉花减产的主要因素。油料总产量3100万吨，增长5.0％；油料种植面积1360万公顷，增长6.0％，是油料增产的决定性因素。糖料产量12200万吨，下降9.1％；糖料种植面积188万公顷，下降5.5％，对糖料减产的影响略大于单产的减产。肉类总产量7642万吨，增长5.0％。其中猪肉产量4889万吨，增长5.8％；牛肉产量636万吨，增长3.6％；羊肉产量389万吨，增长2.4％。禽蛋产量2741万吨，增长1.4％。水产品产量5120万吨，增长4.6％。
1.本摘要概括了本书所描述的2009年中国农业农村经济发展的一些主要指标和变化，以及对2010年中国农业农村经济形势的一些展望和预测。 2. 2009年，中国国内生产总值（以现价计）中，农村各部门创造的比重为43.7%，比2008年下降0.4个百分点。其中，第一产业所占比重为10.6%，比上年下降0.1个百分点；农村第二产业所占比重为21.3%，下降0.3个百分点；农村第三产业比重为11.8%，与上年持平。 3. 2009年，中国国内生产总值实际增长8.7%。在国内生产总值增长中，农村部门贡献了3.43个百分点，贡献率为39.5%，比2008年提高0.3个百分点。在农村部门中，第一产业贡献了0.43个百分点，贡献率为4.9%，比2008年下降1.6个百分点；农村第二产业贡献了2.14个百分点，贡献率为24.6%，比2008年提高1.2个百分点；农村第三产业贡献了0.87个百分点，贡献率为10%，比2008年提高0.7个百分点。 4. 2009年，第一产业增加值达到35477亿元（包括农林牧渔服务业增加值），比2008年实际增长4.2%。在第一产业增加值中，农业比重为55.5%，比2008年提高1.6个百分点；林业比重为4.5%，渔业比重为9.7%，均比上年略有提高；畜牧业比重为27.2%，比上年下降2.4个百分点。 5. 2009年，乡镇企业增加值92500亿元，比2008年增长10.0%。其中，工业增加值64500亿元，增长9.7%。2009年，乡镇企业营业收入381600亿元，增长9.7%；利润总额22400亿元，增长8.2%；上缴税金9500亿元，增长8.4%。 6. 2009年，以增加值计算的农村产业结构中，第一产业比重为27.7%，比2008年下降1.4个百分点；第二产业比重为55.7%，上升1.1个百分点；第三产业比重为16.6%，上升0.3个百分点。 7. 2009年，县及县以下地区消费品零售总额为40210亿元，比2008年增长15.7%；占全社会消费品零售总额的比重为32.1%，比2008年提高0.05个百分点。 8. 2009年，农村固定资产投资30707亿元，比2008年增长27.5%；占全社会固定资产投资的比重为13.7%，比2008年下降0.2个百分点。 9. 2009年，东、中、西部地区农村固定资产投资额分别为18967.6亿元、6740.7亿元和4999.0亿元，分别比上年增长17.4%、25.5%和92.5%。 10. 2009年，粮食种植面积10897万公顷，比2008年增加217万公顷；棉花种植面积495万公顷，减少80万公顷；油料种植面积1360万公顷，增加76万公顷；糖料种植面积188万公顷，减少11万公顷。 11. 2009年，粮食总产量53082万吨，比2008年增长0.4%；棉花产量640万吨，减少14.6%；油料产量3100万吨，增长5.0%；糖料产量12200万吨，减少9.1%。 12. 2009年，按播种面积计算的单位面积产量，粮食为4871.4公斤／公顷，比2008年减少79.4公斤，下降1.6%；棉花1302公斤／公顷，比上年减少10公斤，下降0.8%；油料2302.3公斤／公顷，减少2.8公斤，下降0.1%；糖料67437.8公斤／公顷，减少1641.8公斤，下降2.4%。 13. 2009年，肉类总产量7642万吨，比2008年增长5.0%，其中猪肉产量4889万吨，增长5.8%；牛、羊肉产量分别为636万吨和389万吨，分别增长3.6%和2.4%。2009年牛奶产量3518万吨，下降1.1%；禽蛋产量2741万吨，增长1.4%。2009年水产品产量5120万吨，增长4.6%。 14. 2009年，农产品生产价格比2008年下降2.4%，其中种植业产品生产价格上涨2.9%，林业产品生产价格下降5.1%，畜牧业产品生产价格下降9.9%，渔业产品生产价格下降1%。粮食生产价格上涨3.7%，油料生产价格下降5.9%，棉花生产价格上涨11.8%；生猪生产价格下降18.4%。 15. 2009年，农业生产资料价格比2008年下降2.5%，其中化肥价格下降6.3%，农药价格与上年持平，农用种子价格上涨6.5%，饲料价格上涨2.4%，产品畜价格下降17.3%。 16. 2009年，农产品进出口贸易总额913.8亿美元，比2008年下降7.3%；其中，农产品出口额392.1亿美元，比2008年下降2.5%；农产品进口额521.7亿美元，比2008年下降10.6%；农产品进出口贸易逆差由2008年的181.1亿美元下降至129.6亿美元，减少28.4%。 17. 2009年，农民人均纯收入5153元，比2008年增加393元，实际增长8.5%，增速比2008年提高0.5个百分点。农民人均纯收入中，家庭经营纯收入2527元，比2008年增加91元，增长3.7%，其中,第一产业纯收入人均1988元，增加42元，增长2.2%。工资性收入人均2061元，增加208元，增长11.2%。在工资性收入中，外出务工收入人均850元，增加88元，增长11.6%。财产性收入人均167元，增加19元，增长12.9%。转移性收入人均398元，增加75元，增长23.1%。 18. 2009年农民人均纯收入中，家庭经营纯收入占49%，工资性收入占40%，财产性收入占3.3%，转移性收入占7.7%。 19. 2009年，东、中、西部地区农民人均纯收入分别为6742.8元、4864.8元和3685.6元，分别比2008年增长8.3%、7.4%和9.0%。 20. 2009年，农村居民内部收入分配差距略为扩大，农民人均纯收入的基尼系数为0.3850。 21. 2009年，城乡居民收入差距略为扩大，收入差距比由2008年的3.31∶1扩大到3.33∶1。 22. 2009年，农村居民人均生活消费支出3993元，比2008年增加332元，实际增长9.4%。农村居民人均生活消费支出中，食品消费支出1636元，增长2.3%，恩格尔系数为41%，比2008年下降2.7个百分点；衣着支出232元，增长9.8%；居住支出805元，增长18.6%；家庭设备用品及服务支出205元，增长17.7%；交通及通讯支出403元，增长11.9%；文教娱乐支出341元，增长8.3%；医疗保健支出287元，增长16.9%。 23. 2009年，东、中、西部地区农村居民人均生活消费支出分别为4889元、3714.8元和3170元，分别比上年增长7.5%、8.1%和14.1%。 24.预计2010年第一产业增加值37000亿元（按2009年不变价格），较2009年实际增长5%，占国内生产总值的比重为9.9%。 25.预计2010年粮食总产量5.3亿吨；油料总产量3080万吨，比2009略为下降；棉花总产量680万吨，比2009年增长6.3%。 26.预计2010年肉类总产量将达到7800万吨，比2009年增长2.1%左右。 27.预计2010年农产品生产价格上涨4%左右，粮食生产价格上涨超过5%。 28.预计2010年农民人均纯收入仍将保持增长，实际增长率可能超过8%。城乡居民收入差距扩大到3.35∶1。
前 言 第一章 2009年中国农业农村经济形势分析与2010年预测 一 2009年农业农村经济形势的主要特点 二 影响中国农业农村经济形势的主要因素 三 2010年农业农村经济形势预测 第二章 寻求农村改革与发展的更大突破 ——2009年农村改革回顾与未来中长期政策调整展望 一 2009年农村政策调整概述 二 新时期深化农村改革的难点 三 调整农村改革发展模式 第三章 农业农村经济与国民经济 一 农村产业对国内生产的贡献 二 农村投资与消费 三 城乡居民的生活差距 四 农村部门发展与中国社会经济结构转变 五 进一步加快城乡统筹发展 第四章 农业投入与产出 一 农业产出及特点 二 农业投入及特点 三 主要农作物单位面积产量 第五章 农村产业结构 一 农村产业结构的变化及主要特征 二 农村产业结构影响因素及趋势 第六章 农产品市场供求与价格 一 总体情况 二 粮食 三 经济作物、蔬菜、水果 四 肉蛋等畜产品 五 水产品 六 农资市场 七 2010年主要农产品价格走势预测 第七章 农产品国际贸易与国际竞争力 一 农产品进出口基本情况及其特点 二 影响农产品对外贸易发展的主要因素 三 农产品国际竞争力 四 政策评价与形势展望 第八章 农村居民收入与生活 一 农村居民收入增长 二 农村居民生活消费增长 第九章 农村区域经济发展 一 农村区域经济发展状况及主要特点 二 近年来农村区域经济发展特点及趋势 第十章 农村生态环境与可持续发展 一 农村生态环境状况 二 农村生态环境保护和管理进展 三 农村生态环境和可持续发展展望 第十一章 农垦经济形势分析 一 农垦经济发展历程 二 2009年农垦经济形势 三 农垦经济发展的主要措施 四 2009年农垦经济发展存在的主要问题 五 2010年展望 专题一 集体林权制度改革回顾与进展 一 集体林权制度的历史沿革 二 全面推进集体林权制度改革的背景 三 全面推进集体林权制度改革的内涵 四 2009年集体林权制度改革的进展和成效 五 全面推进集体林权制度改革的主要做法 六 集体林权制度改革存在的主要问题 七 集体林权制度改革的政策建议 专题二 集体林权制度改革的经验与启示 一 集体林权制度改革的背景 二 集体林权制度改革的重要经验 三 结论与启示 专题三 集体林权制度改革效果评价——基于8省微观调查数据的分析 一 实地调查及数据说明 二 农户参与林权改革情况 三 林权改革过程评价 四 林权改革效果评价 专题四 集体林权制度改革模式及绩效比较——以福建、江西为例 一 林权制度改革前产权状况比较 二 林权制度改革前后产权安排变化及相关因素分析 三 林权制度改革初步成效比较分析 四 小结 专题五 集体林权改革的评价与思考 一 20世纪80年代集体林权改革未获成功的原因 二 新一轮集体林权改革的评价 三 国内外林权改革的评价 四 深化农村林业改革的基本思路
在农用土地用途变更方面，地方政府不应该成为土地用途变更的最大受益者。这是在土地用途变更方面处理好政府与农民关系的基本前提。地方政府的主要职责是根据土地利用规划，确定特定年份可变更农用土地用途的面积。农用土地用途的变更权由哪个或哪些农民集体获得应通过市场竞争来决定。在竞争农用土地用途变更权阶段，所有合乎要求的农用土地都可以参与竞争。在竞争中只有出价高的农民集体才有可能获得稀缺的土地用途变更权，所以地方政府的农用土地用途变更权收益最大化目标是能够实现的。一般来说，农用土地的区位越好出价越高，即土地用途变更权被区位好的农村集体得到的概率会更大，所以这种市场取向的做法不仅具有公开和公正的特性，而且能够满足非农化、城镇化的要求。由于农用土地用途变更是农民集体的自主选择，同时也消除了农民抵制农用土地用途变更的集体行为。 在企业竞争非农用地使用权阶段，所有合乎要求的企业都可以参与竞争。如果土地所有权仍然归农民集体所有，那么企业的竞争就是愿意为获得非农用地使用权支付多少地租或股金的竞争，竞争的结果实现了地租或股金的最大化，农民集体的利益得到了有效保护。采用这种做法，农民可以得到稳定的地租或股金收入，企业的支出主要是有了生产经营收入之后的地租或股金支出，为获得非农用地使用权的购地支出急剧下降，对企业来说未必不是一件好事。当然，农民集体也可以采取让渡非农用地所有权的做法。非农用地的所有权究竟归农民集体所有还是不归集体所有，是农民集体与资本博弈的结果。一般来说，农民集体以土地人股而成为企业股东，并获得持续性的股权收益，企业主要承担股权分红的责任而无需为土地购置进行巨额贷款，有助于降低企业风险和产品成本，很可能具有多赢性质。
本摘要概括了《中国农村经济形势分析与预测（2009-2010）》所描述的2009年中国农业农村经济发展的一些主要指标和变化，以及对2010年中国农业农村经济形势的一些展望和预测。盘点年度资讯·预测时代前程。权威机构·品牌图书·第年新版。
