上海社会发展报告
2011-1
社科文献
卢汉龙//周海旺|主编:潘世伟
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本书以“社会融合”为主题，展示了上海举办世博会的时代背景及其对上海社会建设的作用。世博会为上海今后推进社会融合提供了不少有益的经验与启示，书中主要从弱势人群融入社会的意识与能力的提升、弱势人群精神文化生活需求的满足和弱势群体社会福利水平和生活质量的改善三个方面进行了梳理；而世博会城市最佳实践区展馆展示的国内外城市在推进社会融合方面积累的成功经验及其启示，则从包容弱者的城市规划理念、关心穷人利益的城市建设理念和实现弱者参与的城市治理理念三个角度进行了归纳。
卢汉龙 上海社会科学院社会发展研究院院长，社会学研究所所长、研究员。中国社会学会副会长，享受国务院特殊津贴专家，上海市人民代表大会代表，上海市人民政府参事。主要研究领域为应用社会学理论和发展社会学。主持上海社会科学院社会转型与社会发展重点学科建设。在现代化与社会结构转型、社会指标与生活质量、消费文化与时间分配、就业与社会阶层、都市化与社区理论研究方面均有建树。先后在美国纽约州立大学、杜克大学、明尼苏达大学、康内尔大学、耶鲁大学和英国社会发展研究院等著名学府从事过讲学和客座研究工作。专长于社会统计与社会调查，并在组织社会调查、将社会学实证研究方法推广于决策研究方面有积极贡献，在国内外社会学界和决策咨询方面均享有良好声誉。同时也担任英国《社会学》（Sociology）杂志国际编委，香港《中国评论》（China Review）杂志编委，香港人文社会研究所常务理事，中国城市国际研究网络理事等学术职务。目前研究兴趣集中在经济与社会发展的内在关系，作为转型理论研究的学术带头人和美国康内尔大学经济社会研究中心以及欧洲学者合作正在对中国转型中的综合理论问题进行深化研究。
2001年起，负责《上海社会发展报告》的研究编写工作。这套蓝皮书系列的主要特点是每年选取一个和中国社会发展最为紧密的主题，以专家的视野、上海为题材总结发展的经验，探讨发展中的问题，分析发展的前景。
周海旺 现任上海社会科学院人口与发展研究所常务副所长，副研究员职称，兼任上海市老龄科研中心老年人口研究所所长、上海社会科学院人力资源研究中心副主任。中国人口学会会员，上海人口学会理事，上海老年学会理事。主要从事人口发展和人口政策、流动人口问题、人口老龄化和社会保障问题、社会事业发展问题等方面的研究，承担过两项全国哲学社会科学基金课题，分别是“城市人口人户分离问题研究”和“城市女性流动人口社会融入问题研究”，完成数十项上海市哲学社会科学基金课题、上海市政府决策咨询课题，主持完成过多项与国外研究机构合作的大型社会调查课题。
Ⅰ 导论 1 促进社会融合让城市生活更美好 Ⅱ 综合篇 2 借助世博经验推进社会融合 3 上海市2010年民生调查报告 Ⅲ 公共政策调整篇 4 加快完善上海城乡社会养老保险制度 5 深化医疗保险制度改革：在归并和衔接中提高保障水平 6 逐步实现同城教育待遇保障外来少年儿童教育公平权利 7 改革身份管理方式促进上海外来人口社会融合 8 探索上海城市旧区改造新模式及其创新策略 9 双轨化政策调控：住房分层的融合渠道 10 完善养老服务体系建设营造老年友好型城市社会 11 创新社会组织发展方式促进社会融合 12 促进中产阶层发育壮大社会中坚力量Ⅳ 案例和经验篇Ⅴ 附录20 后记
二，为外来人口提供市民化服务，促进内外群体融合。最新统计显示，目前约有600万农民工，占上海总人口的三分之一；浦东新区现有流动人口近百万，占全市流动人口总数的五分之一。如何为外来人口提供有效的公共服务，帮助外来人口融人当地社会，是浦东新区近年来促进社会建设和社会融合的重要工作。浦东新区近年来按照对“外来人口采取无差别管理模式”的思路，探索使外来人员在城市中的居住表现与获得的社会福利挂钩，对城市贡献越大的人享受的福利就越多。一是为外来人口提供与户籍居民同等水平的计划生育服务，例如2006年开始推出的“彩虹计划”，为外来育龄妇女免费进行妇科普查、为外来孕妇提供平价分娩、为外来妇女提供培训；为外来女孩赠送少儿住院医疗基金的办理时间从出生两个月内延长到零至5岁，为外来女童赠送保险，为外来女童从出生至小学毕业，都能享受到免费的健康保险；外来计划生育贫困家庭也能同样享受扶助基金①。彩虹计划实施四年，新区人口计生委共投入近千万元，使20多万外来流动人口育龄妇女和女孩得以受益。二是于2009年在浦东新区三林镇归泾村上海第一个面向农民工和外来人口的“新市民生活馆”开始启用，为农民工及其他流动人口社区居民，特别是妇女、儿童和青少年提供健康咨询、城市适应、潜能开发等各类服务，未来新区将以“新市民生活会馆”为基地，用三年期间在三林镇设立一个社区医疗队、组织十次义卖、百次社区电影、千人健康社区义诊、万人健康签名，请健康专家走进社区，为农民工解答他们遇到的生活和健康难题，所以此计划也称为“个十百千万计划”。 ……
对工作挺有用的