中国产业安全问题研究
2013-1
社会科学文献出版社
李孟刚
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产业安全是我国面临的一个重大战略问题。在开放市场条件下，各种经济和政治等因素对产业运行的影响愈益凸显。随着利用外资规模的不断扩大，相伴产生的产业控制问题成为我国产业安全面临的首要问题；我国对外贸易依存度的逐年上升，以及全球贸易保护主义的不断升温，给我国出口产业可持续发展带来不容忽视的影响；大规模国际热钱的流人流出，不仅对我国股市、房地产和银行业安全造成严重冲击，而且容易削弱央行的宏观调控能力，进而影响我国金融安全和稳定；国际信用评级机构以参股和控股方式控制了我国近2/3的评级市场，不仅影响我国信用评级产业安全，更威胁到我国经济安全和主权安全。 当前，产业安全已引起了国内各方面的关注，逐渐成为理论和政策研究的热点。然而，由于长期以来，产业安全一直是一个被附带论及的课题，在诸多论著中，往往被隐含于国家经济安全或是国际贸易、外商投资理论中，对其本身的分析缺乏系统性和一贯性，制约了产业安全理论的发展和实践指导效果。我们认为，在经济全球化背景下，产业安全是产业经济学新的组成部分。一方面，产业经济学研究要服务于产业安全目标；另一方面，运用产业经济学理论分析产业安全，有助于找到解决产业安全问题的钥匙，从产业经济学的理论框架来看，产业安全是产业组织安全、产业结构安全、产业布局安全和产业政策安全的有机统一。 《中国产业安全问题研究》立足于开放市场前提，以科学发展观为指导，深入分析各种内外部因素对我国产业的渗透与影响，努力构建一套科学的产业安全评价体系，客观评判当前中国产业安全与发展的阶段性特征，力求提出一套符合世情、国情且务实的政策建议，为我国充分利用“两个市场”“两种资源”，有效化解各种国际、国内压力，寻求中国经济全面、协调、可持续发展提供参考。
在经济全球化迅猛发展的新形势下，产业安全逐渐成为理论和政策研
究的热点。长期以来，对产业安全的研究一直是一个被裹携论及的课题， 往往隐含在对国家经济安全的研究之中，或是贯穿于国际贸易、外商投资
的理论之中，缺乏系统性和一贯性，这些制约了产业安全理论的发展及其 对实践的指导效果。
《中国产业安全问题研究》由李孟刚所著，《中国产业安全问题研究 》立足开放经济与开放市场，从科学发展观与产业安全的内在关系出发，
研讨各种外部政治、经济因素对我国产业的渗透与影响。旨在建立一套科 学的产业安全评价体系，以客观评判当前中国产业安全与发展的阶段性特
征。践行科学发展观对我国产业安全的要求，尝试提出符合世情、国情且 务实的政策建议，为我国经济充分利用“两个市场”“两种资源”，有效
化解各种国际、国内压力，寻求全面、协调、可持续发展提供实践指导。
李孟刚，男，1967年4月出生，山东省博兴县人；经济学博士，交通运输工程和理论经济学双博士后；北京交通大学教授、博士生导师，国家社科基金重大招标项目首席专家，新华社特约经济分析师，国家社科基金评审专家，中国博士后科学基金评审专家。
现任北京交通大学中国产业安全研究中心（CCISR）主任，北京市哲学社会科学北京产业安全与发展研究基地（省部级科研平台）负责人、首席专家；兼任中国产业安全论坛秘书长，《管理世界》常务编委，《管理现代化》编委会副主任，《中国国情国力》编委会副主任，《中国流通经济》专家指导委员会委员，《北京交通大学学报》（社科版）编委会委员。2009年12月入选教育部新世纪优秀人才支持计划。
博士学位论文《产业安全理论的研究》入选“2009年全国优秀博士学位论文提名论文”，专著《产业安全理论研究》（经济科学出版社，2006）先后获得2008年度第十届北京市哲学社会科学优秀成果奖（省部级）二等奖、2009年度高等学校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）二等奖。
在《光明日报》（理论版）等权威学术报刊发表论文80余篇，多篇被《新华文摘》、人大报刊资料复印中心全文转载；主持或积极参与撰写各种高水平内参报告，获得党和国家领导人的专门批示，相关政策建议多次被有关部委采纳。
作为首席专家主持国家发改委“十二五”规划前期重大研究课题“我国‘十二五’粮食安全保障体系构建研究”，2008年作为首席专家中标国家社科基金重大招标项目“应对重大自然灾害与构建我国粮食安全保障体系对策研究”，主持的国家级、省部级科研课题还有国家社科基金重点课题、中国博士后科学基金特别资助项目、国家商务部部级课题、教育部重大研究专项课题、国家保险监督管理委员会部级课题等。
绪 论
第一章 科学发展观统领下的中国产业安全问题研究
第一节 产业安全的基本理论
第二节 科学发展观与产业安全的内在关系
第三节 科学发展观统领下维护中国产业安全的基本原则
第二章 产业安全问题的产业经济学分析
第一节 产业组织安全
第二节 产业结构安全
第三节 产业布局安全
第四节 产业政策安全
第三章 开放条件下产业安全的影响因素分析
第一节 外商直接投资
第二节 国际贸易
第三节 国际金融
第四节 信用评级
第五节 国际政治
第四章 产业安全评价
第一节 产业生存环境评价
第二节 产业国际竞争力评价
第三节 产业对外依存度评价
第四节 产业控制力评价
第五节 产业发展能力评价
第六节 产业安全评价指标体系
第七节 产业安全评价模型
第五章 中国重点产业安全实证研究
第一节 钢铁产业安全评价
第二节 石化产业安全评价
第三节 轻工业产业安全评价
第四节 纺织产业安全评价
第五节 机械制造业安全评估
第六节 汽车产业安全评估
第七节 电子信息产业安全评估
第六章 维护中国产业安全的对策建议
第一节 现阶段产业安全理论和实践环境具有较强的复杂性
第二节 现阶段维护中国产业安全的具体对策建议
参考文献
7.产业政策 2009年，我国颁布了《电子信息产业调整和振兴规划》，提出在2009~2011年三年之间，电子信息产业要围绕九个重点领域，完成确保骨干产业稳定增长、战略性核心产业实现突破、通过新应用带动新增长的三大任务。具体内容可以归纳为以下几个方面。 在产业投入方面，国家新增投资向电子信息产业倾斜，加大引导资金投入，实施集成电路升级、新型显示和彩电工业转型、TD-SCDMA第三代移动通信产业新跨越、数字电视电影推广、计算机提升和下一代互联网应用、软件及信息服务培育等六项重大工程，支持自主创新和技术改造项目建设。鼓励地方对专项支持的关键领域和重点项目给予资金支持，引导社会资源投向电子信息产业领域。加大信息技术改造传统产业的投入。落实金融促进经济发展的有关政策措施，加大对电子信息产业的信贷支持。引导地方政府加大投入，有效发挥信用担保体系功能，支持金融机构为中小电子信息企业提供更多融资服务。依托产业基地、企业孵化器等产业集聚区，扩大电子信息中小企业集合发债试点。对符合条件的电子信息企业引进先进技术和产品更新换代的外汇资金需求，通过进出口银行提供优惠利率进口信贷方式给予支持。积极发展风险创业投次，大力支持海外归国人才在国内创业发展。落实优惠条件，降低商检和物流费用，支持国外企业稳定在我国的生产规模，扩大投资。加强产业基地公共基础设施和支撑服务体系建设，优化产业集聚区发展环境。发挥海关特殊监管区域的政策和功能优势，加大打击走私力度，促进电子信息产品研发、维修、配送及服务外包业务的发展。 ……
