<<中华人民共和国民事诉讼法>>修改条文适用解答

2012-9  

最高人民法院研究室、最高人民法院民事诉讼法修改研究小组办公室、 奚晓明 人民法院出版社 (2012-09出版)  

奚晓明，胡云腾，孙佑海 编  

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　　《《中华人民共和国民事诉讼法》修改条文适用解答》由最高人民法院研究室民事诉讼法修改工作小组成员，新事诉讼法配套司法解释的起草人，针对司法适用中的实务问题精心撰写。书中采用一问一答式的写作方法，以2012年修订后的《民事诉讼法》的章节为脉络，针对每一章在司法实践中的疑难点、争议点，并重点针对2012年民事诉讼法修改部分有针对性地提出问题，用简炼精确的语言就司法实务中如何解决进行回答，明确具体，尤其方便办案人员在实践中理解和操作。

一、总则 （一）任务、适用范围和基本原则 1.这次民事诉讼法修改背景及指导思想是什么？ 2.民事诉讼法修改的重点内容有哪些？ 3.如何理解新民事诉讼法实施后处理新旧法衔接问题的“程序从新”规则？ 4.适用“程序从新”规则有无例外情形？ 5.什么是民事诉讼诚实信用原则？ 6.为什么规定诚实信用原则？ 7.诚实信用原则适用的主体范围如何确定？ 8.诚实信用原则适用的内容有哪些？ 9.检察监督原则如何理解？ 10.检察监督的方式有哪些？ 11.检察监督范围有哪些？ 12.为何要删除人民调解工作的相应规定？ （二）管辖 13.管辖部分作了哪些修改？ 14.公司诉讼管辖法院如何确定？ 15.协议管辖范围扩大后如何适用？ 16.如何适用应诉管辖规定？ 17.民事诉讼法对管辖权转移的规定作了哪些修改？ （三）回避 18.回避制度修改的背景和意义是什么？ 19.如何在审判工作中适用回避制度？ 20.适用回避制度时，还应注意哪些问题？ （四）公益诉讼 21.什么是公益诉讼？ 22.公益诉讼的案件类型有哪些？ 23.提起公益诉讼的主体有哪些？ 24.如何进行公益诉讼？ 25.公益诉讼案件裁判应当注意哪些问题？ （五）第三人撤销之诉 26.为何增加第三人撤销之诉制度？ 27.第三人提起撤销之诉要符合哪些条件？ 28.人民法院依何种程序审理第三人撤销之诉？ 29.如何处理第三人撤销之诉与案外人申请再审的关系？ 30.在第三人撤销之诉中如何处理原案件当事人的诉讼请求？ （六）诉讼参加人 31.为什么要对诉讼代理人部分进行修改？ 32.公民代理人的范围如何把握？ 33.公民代理是否可以收取费用？ 34.专利代理人是否可以担任诉讼代理人？ 35.外国人是否可以担任诉讼代理人？ （七）证据 36.民事诉讼证据有哪些种类？ 37.民事诉讼法对民事诉讼证据的种类有哪些修改？ 38.如何理解当事人陈述作为民事诉讼证据的特点？ 39.如何理解书证作为民事诉讼证据的特点？ 40.如何理解物证作为民事诉讼证据的特点？ 41.如何理解视听资料作为民事诉讼证据的特点？ 42.如何理解电子数据作为民事诉讼证据的特点？ 43.如何理解证人证言作为民事诉讼证据的特点？ 44.如何理解鉴定意见作为民事诉讼证据的特点？ 45.如何理解勘验笔录作为民事诉讼证据的特点？ 46.民事诉讼法规定举证时限制度的背景及意义是什么？ 47.如何确定举证时限？ 48.逾期举证的法律后果是什么？ 49.举证期限是否可以延长？ 50.举证时限与证据交换程序如何衔接？ 51.关于“新证据”的认定及举证期限如何确定？ 52.为何要签收证据材料？ 53.证人制度有哪些主要修改？ 54.此次证人制度修改的意义是什么？ 55.如何理解证人资格与其证言的证明力？ 56.如何认识当前证人拒证及出庭难的问题？ 57.如何认识和处理证人作伪证的问题？ 58.证人不能出庭作证的情形包括哪些？ 59.证人不能出庭作证时，有哪些替代作证方式？ 60.证人出庭费用怎样承担？ 61.如何处理新民事诉讼法施行时尚未审结的案件的证人出庭作证费用问题？ 62.当前鉴定书的书写规范方面存在什么问题？ 63.如何看待审判人员、当事人与鉴定人信息不对称的问题？ 64.这次鉴定制度修改的主要内容是什么？ 65.此次修改鉴定启动程序的背景是什么？ 66.关于鉴定程序启动的具体要求是什么？ 67.民事诉讼中有关鉴定人出庭作证义务是如何沿革的？ 68.鉴定人是否必须出庭作证？ 69.鉴定人出庭作证的具体要求是什么？ 70.如何界定专家辅助人？ 71.专家辅助人的诉讼地位是什么？ 72.专家辅助人制度如何适用？ 73.专家辅助人的权利和义务是什么？ 74.司法实践中，法官审查鉴定意见的辅助方法有哪些？ 75.民事诉讼法对证据保全制度是如何修改的？ 76.为何增加诉前证据保全制度？ 77.证据保全主要采用哪些方式？ 78.证据保全错误是否要承担赔偿责任？ 79.诉前证据保全如何进行？ 80.证据保全是否需要提交担保？ 81.诉前证据保全适用中还要注意哪些问题？ （八）送达 82.民事诉讼法对留置送达是如何进行修改的？ 83.留置送达如何适用？ 84.民事诉讼法对电子送达方式如何规定的？ 85.适用电子送达方式还需要注意哪些问题？ 86.为什么修改转交送达诉讼文书的规定？ （九）保全和先予执行 87.保全制度的主要修改有哪些？ 88.诉前保全措施如何适用？ 89.诉前财产保全如何解除？ 90.如何理解适用行为保全的规定？ 91.采取行为保全的适用条件如何把握？ 92.司法实践中行为保全有哪些种类？ 93.行为保全和财产保全有哪些区别？ 94.行为保全的申请人如何确定？ 95.行为保全的管辖法院如何确定？ 96.行为保全是否应当提供担保？ 97.财产保全的范围如何界定？ 98.在什么情形下可以解除财产保全？ 99.被申请人提供担保的是否一定要解除保全？ 100.保全担保有哪几种类型？ 101.财产保全担保要考虑哪些因素？ 102.如何确定保全担保的数额？ 103.保全担保可以采用哪些形式？ （十）对妨害民事诉讼的强制措施 104.如何理解滥用诉权行为的构成要件和表现形式？ 105.如何应对滥用诉权的行为？ 106.逃避执行行为在实践中有哪些表现形式？ 107.如何制裁逃避执行行为？ 108.如何认识和理解协助执行？ 109.如何制裁拒不协助执行的行为人？ 二、审判程序 三、执行程序 四、涉外民事诉讼程序的特定规定 《中华人民共和国民事诉讼法》修改前后条文对照表

版权页： 第三，谦抑性原则。民事诉讼主要解决的是公民、法人之间的平等主体的民事权利问题，这也是民事诉讼的规律和特点。因此，民事检察监督应当遵循民事诉讼的规律，体现法律监督权作为国家公权力对法律范围内当事人意思自治和当事人处分权的充分理解和尊重，避免由于监督权的过度膨胀造成对私人权利的侵害。因此，对调解书的法律监督，法律明确，只有发现调解书损害国家利益、社会公共利益时才可以向同级人民法院提出再审检察建议。 10.检察监督的方式有哪些？ 人民检察院对民事诉讼实行法律监督的方式主要包括以下几方面内容： 1.提起公诉 对审判人员在民事诉讼过程中有滥用职权、玩忽职守、贪污受贿、徇私舞弊等犯罪行为，人民检察院可以依照刑事诉讼法立案侦查，提起公诉。 2.提出抗诉 对人民法院发生法律效力的判决和裁定，损害国家利益、社会公共利益的调解书，可以依法提出抗诉。2012年民事诉讼法第二百零八条第一、二款规定，最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有本法第二百条规定情形之一的，或者发现调解书损害国家利益、社会公共利益的，应当提出抗诉。地方各级人民检察院对同级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，损害国家利益、社会公共利益的调解书，可以提请上级人民检察院向同级人民法院提出抗诉。 3.提出再审检察建议 本次民事诉讼法修改增加规定了检察建议制度，将检察建议分为再审检察建议和审判人员违法行为检察建议。民事再审检察建议，是指检察机关在办理民事抗诉案件中，认为人民法院已经生效的民事判决、裁定及调解书确有错误，以书面形式依法向同级人民法院提出监督意见，建议同级人民法院启动再审程序自行纠正的一种法律监督方式。2001年9月30日，最高人民检察院通过的《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》第四十七条第（一）项规定，原判决、裁定符合抗诉条件，人民检察院与人民法院协商一致，人民法院同意再审的，人民检察院可以向人民法院提出检察建议。

《修改条文适用解答》是最高人民法院“两法”修改工作小组对新民诉法适用问题的唯一公开权威解读的问答图书。作者既参与了“两法”修改工作又正参与新民诉法配套司法解释的起草工作。《修改条文适用解答》在民诉法配套司法解释出台后将做同步修订，浓缩行民诉法精华，提炼200多个适用问题，全书形式简洁、明确，有效指引读者快速、准确理解和适用。

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理论讲解很深入，同时也很有实践性。