控制和减少持久性有机污染物
2010-10
中国环境科学出版社
环境保护部国际合作司 编
272
230000
持久性有机污染物（POPs）具有毒性，在自然界中难降解，还具有长距离迁移的特性，在北极熊和南极企鹅的体内，甚至在喜马拉雅山的土壤中，都可以检测出：POPs物质。POPs物质对人体健康和生态环境具有严重的危害，对人类的生存和社会的可持续发展构成了重大威胁。1997年召开的联合国环境规划署理事会第19次会议，在有关科学评估的基础上决定成立政府间谈判委员会，以拟订一项具有全球法律约束力的国际文书，对POPs物质采取国际行动，在全球范围内减少和／或消除POPs物质的排放，保护人类和生态环境。通过5次政府间谈判委员会的紧张谈判后，2001年5月，在瑞典斯德哥尔摩召开的全权代表大会上正式通过了《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》（以下简称“公约”）。2004年5月17日，公约生效。截止到2010年，已召开了4次缔约方大会对公约的实施进行审议和指导，公约管制的POPs物质也增加到了21种／类。
本书的主要内容和缔约方的履约义务，记录了公约谈判历次重要会议的基本情况，阐述了公约谈判中各焦点议题及主要谈判方立场，记述了中国在公约的谈判、履约过程中的艰苦努力以及取得的积极成果。本书从一个侧面真实地反映了中国积极参与全球环境保护事务、加强化学品环境管理所取得的可喜成果，既是对过去工作的及时梳理和凝练，也为今后的谈判和履约提供了基础资料和宝贵经验。
第一部分 公约产生的背景和主要内容 第一节 POPs污染引起关注——公约产生的背景 第二节 12+9——公约管制的POPs物质 第三节 30+7——公约主要内容第二部分 公约谈判历程 第一节 3年5次会议——公约文本谈判 第二节 公约通过——全权代表大会 第三节 公约生效前的准备一过渡期 第四节 持续推进——缔约方大会第三部分 公约谈判重要议题 第一节 履约基础——资金和技术 第二节 12+X——增列公约管制POPs物质 第三节 效果几何——成效评估 第四节 鼓励抑或惩罚——遵约机制 第五节 承诺和成果——国家实施计划和国家报告 第六节 技术和工具一无意产生的POPs物质 第七节 有限的缓冲期——特定豁免 第八节 允许可接受用途的物质——滴滴涕 第九节 历史遗留的物质——多氯联苯 第十节 废物的难题——环境无害化处置 第十一节 协力和整合——三公约间的协调与合作第四部分 公约履行 第一节 负责任的大国——批准公约 第二节 言而必行——履行公约附录 附录一 《斯德哥尔摩公约》相关国际大事记 附录二 (《斯德哥尔摩公约》相关国内大事记 附录三 全国人民代表大会常务委员会关于批准《斯德哥尔摩公约》的决定 附录四 中国履行(《斯德哥尔摩公约》国家实施计划(摘录) 附录五 《斯德哥尔摩公约》 附录六 Stockholm Conventionon Persistem Organic Pollutants
插图：20世纪80年代，科学家们不但在北极的环境中和北极熊等动物体内检测到有机氯化合物，还发现爱斯基摩女性母乳中有机氯化合物的浓度高于魁北克南部的女性。这一发现促使国际社会开始关注有机氯化合物在全球范围的污染问题，并达成了一些涉及持久性有机污染物（POPs）的区域性环境保护国际协议。1992年，波罗的海周边9国和欧共体通过了《保护波罗的海区域海洋环境公约》，要求缔约方采取各种适当的法律、行政或其他措施，防止和消除污染，促进波罗的海的生态恢复和生态平衡。公约要求缔约方优先减少和消除包括重金属及其化合物、有机卤化物等十大类有毒有害化学物质对波罗的海的污染。尽可能减少，必要时禁止在波罗的海区域及其集水区使用艾氏剂、狄氏剂、异狄氏剂、氯丹、毒杀芬等20多种／类农药。同时规定，来自点源的污染物只有经政府有关当局批准并在监控情况下才可排放。1992年9月，欧洲15国和欧共体委员会在合并1972年（《关于倾废的奥斯陆公约》和1974年《关于源自陆源污染物的巴黎公约》的基础上，通过了（《保护东北大西洋海洋环境公约》。提出优先减少和消除包括重金属及其化合物、有机卤化物在内的八大类有毒有害化学物质对东北大西洋的污染，同时决定成立一个委员会，制定一项减少和消除持久、蓄积、有毒的陆源污染物排放的计划。
《控制和减少持久性有机污染物:谈判履约十二年(1998-2010)》由中国环境科学出版社出版。
环境史书籍，《斯德哥尔摩公约》谈判履约历史记录。
国际合作司写的，很值得一看哦