中国开征碳税
2011-8
苏明、傅志华、 等 中国环境科学出版社 (2011-08出版)
苏明,傅志华 著
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《中国开征碳税:理论与政策》主要内容包括:开征碳税的必要性和可行性分析、碳税的国际经验与借鉴、开征碳税外部约束的理论分析、中国开征碳税的障碍分析等。中国作为能源消耗大国和CO2排放大国之一,节能和减排的压力也与日俱增,节能减排工作已经成为政府重要的政策目标。节能减排作为落实节约资源、环境保护这一基本国策的重要内容,是当前与未来中长期我国政府面临的一项重要任务。做好节能减排工作,关系到科学发展观的贯彻实施,关系到未来我国经济社会可持续发展战略目标的实现。
新时期下中国环境经济政策的研究和探索(代总序)前言上篇 中匡开征碳税问题研究第1章 开征碳税的必要性和可行性分析1.1 碳税的概念1.2 征收碳税的理论基础1.3 中国开征碳税的必要性1.4 在我国开征碳税的可行性第2章 碳税的国际经验与借鉴2.1 国外开征碳税或其他与能源相关税种的过程和现状2.2 实施效果2.3 国外开征碳税的经验和启示第3章 我国开征碳税的制度设计方案3.1 碳税的开征目标和原则3.2 碳税税制要素的设计3.3 碳税的其他制度规定第4章 我国碳税的实施框架设计4.1 碳税的功能定位4.2 碳税的实施路线图4.3 开征碳税的相关配套政策第5章 我国开征碳税的效果预测和影响评价5.1 模型和相关设定5.2 静态分析的结果5.3 动态分析的结果5.4 相关结论附录:碳税的CGE模型下篇 中国开征碳税:障碍及对策措施研究第6章 开征碳税外部约束的理论分析6.1 税制改革的外部约束因素6.2 开征碳税的外部约束因素第7章 国外开征碳税的障碍分析7.1 碳税实施有良好的社会和经济效果7.2 已开征碳税国家遇到的障碍和解决办法7.3 未开征碳税国家对碳税的探索7.4 国外减弱和消除开征碳税障碍的启示第8章 中国开征碳税的障碍分析8.1 研究方法8.2 中国开征碳税的背景和目的8.3 开征碳税的主要障碍表现8.4 与国外开征碳税障碍的比较第9章 中国开征碳税障碍及其消除措施的数量分析9.1 研究方法9.2 相关行业的发展现状9.3 开征碳税对宏观经济和相关行业的影响9.4 相关结论第10章 中国克服碳税开征障碍的思路和建议10.1 总体思路10.2 科学设计碳税制度10.3 合理选择开征时机10.4 加强法律制度保障和能力建设附录1 “碳税问题”调查问卷附录2 开征碳税对宏观经济和各行业的影响参考文献后记
版权页:插图:中国是《联合国气候变化框架公约》的签约国。1992年,联合国环境与发展大会通过了该公约,它是世界上第一个关于控制温室气体排放、遏制全球变暖的国际公约。1997年公约第三次缔约方大会对公约的实施取得重大突破,缔约方在日本京都通过了《京都议定书》,对减排温室气体的种类、主要发达国家的减排时间表和额度等作出了具体规定。2007年出台的“巴厘岛路线图”为进一步落实公约指明了方向。虽然目前公约对发展中国家没有规定强制的减排义务,但根据“巴厘岛路线图”达成的协议,2012年以后发展中国家也要在可持续发展的前提下采取对国家合适的减排行动,同时这种行动要以可测量、可报告、可核实的方式提供技术、资金和能力建设方面的支持,首次明确提出了发展中国家的责任。中国目前虽然没有承诺减排的义务,但作为世界上CO2排放大国,我国限排和减排的国际压力与曰俱增。既然减排是有益人民和子孙后代的事业,我们自然应该寻求主动。因此,开征符合我国国情的碳税,将其作为我国主动进行CO2减排的行动之一,不仅符合国际环境政策的发展趋势,也可以提高自身的国际形象和有利于掌握未来谈判的主动权。
《中国开征碳税:理论与政策》包括第一章开征碳税的必要性和可行性分析、第二章碳税的国际经验与借鉴、第三章我国开征碳税的制度设计方案等内容。
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