中国绿色经济发展机制和政策创新研究综合报告
2012-3
中国环境科学出版社
杨朝飞，（瑞典）里杰兰德 主编
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本报告的研究方向与目标是： ·阐述中国绿色经济的相关概念和含义；
·分析中国绿色经济发展的驱动因素与保障条件，明确中国面临的特殊挑战和重要机遇； ·构建中国绿色经济发展总体战略框架：
·明确中国区域和行业层面绿色转型的关键任务； ·提出中国绿色经济发展的重要政策建议。
作者：杨朝飞 （瑞典）里杰兰德
引言
1 中国发展绿色经济的背景
1.1 绿色经济的概念
1.2 绿色经济是中国经济发展的战略性选择
1.3 处于十字路口的中国：经济转型与环境保护
2 经济结构转型和绿色倡议——国际经验
2.1 经济转型的国际经验
2.2 绿色经济倡议及重点行动
2.3 性别视角下的绿色经济发展——性别平等战略
2.4 对中国发展绿色经济的启示
3 绿色经济发展的条件和动力：中国特有的挑战和机遇
3.1 中国绿色经济发展的基本条件
3.2 中国绿色发展历程：起点和尝试
3.3 中国绿色经济发展的重大挑战
3.4 绿色发展新动力与新机遇
3.5 客观认识绿色转型利弊——工业绿色转型启示
4 绿色经济发展战略目标、指标与框架设计
4.1 指导思想和原则
4.2 战略目标和指标
4.3 总体思路与框架设计
5 绿色经济发展的重点任务
5.1 实施“差异化”区域绿色发展战略
5.2 大力发展绿色农业
5.3 构建绿色工业体系
5.4 创建绿色服务业体系
5.5 推动绿色经济全面发展
6 绿色经济发展的保障措施
6.1 完善法规体系，加大执法力度
6.2 转变政府职能，服务绿色转型
6.3 深化财政体制改革，加大绿色财税政策支持力度
6.4 推动绿色科技创新，增强核心竞争力
6.5 营造绿色发展环境，促进发展成果共享
6.6 把握绿色发展机遇，加强国际合作
7 促进中国绿色经济发展的重大政策建议
7.1 国家层面的重大政策建议
7.2 发展差异化区域绿色经济的政策建议
7.3 促进经济领域绿色转型的政策建议
7.4 社会发展层面的重要建议
版权页： 插图： 5.1实施“差异化"区域绿色发展战略 5.1.1先导与改善并重，促进东部地区全面转型 （1）深化产业结构调整，实施产业全面“绿化”。深入挖掘东部地区在产业配套体系、科技创新能力、资源环境保护经验、金融服务水平等方面的优势，大力扶持电子信息、新材料、生物工程和生物医药等产业的发展，形成高质量的接续产业和新增长点；加强政策优惠和指导，变过去的区域性政策优惠为产业性政策优惠，形成鼓励高新技术产业和地方性先导产业发展的良好政策环境；选准省、地区（市）和县（市）的主导产业，注重基本建设的投入和企业更新改造的投入；加快发展现代服务业的发展，完善基础设施配套，重点发展交通运输、邮电通信、金融保险、商业服务以及房地产业等，提高第三产业在国内生产总值中的比重。 （2）鼓励技术创新，以新兴产业和高新技术发展引领绿色转型。国家和地方政府应利用财税、金融、产业政策、人才培养、政府采购、知识产权保护、进出口、鼓励创业等手段引导创新活动，形成有利于创新创业创造的政策环境、法制环境、市场环境和社会环境。制订促进加工贸易转型升级的中长期发展规划，进一步明确加工贸易转型升级的发展方向、支持的政策措施。针对加工贸易转型升级，结合我国产业结构调整的需要和国际产业发展方向，制订相应的指导目录，鼓励内资企业进入国际化产业链中附加值高、技术含量高的环节，逐步提升我国企业的国际竞争力。 （3）坚持环保优先，实现经济社会资源环境的全面转型。优先发展无污染产业，如软件产业、创意产业、服务产业等；通过降低城市人口密度、建筑密度，增加城市绿地、湿地面积，迁移、停办高污染企业，开展生态城市创建活动，打造最适宜人类居住环境的城市；通过拓展国内外市场发展空间，更多利用国内外自然资源、缓解资源不足的矛盾；通过发展总部经济、横向经济、服务外包经济、海外经济等，推动绿色转型。 （4）先行先试，通过体制机制创新探索绿色发展模式。应进一步深化绿色经济发展的体制机制改革，以打造服务型政府和绿色政府为目标，按照科学发展观和正确政绩观的要求，通过强化政绩考核的目标导向，以解决民生问题为重点，使政府工作着力点更多地集中在解决就业和社会保障、收入和收入分配、教育和医疗卫生、住房和交通、环境和安全等人民群众最直接。
做课题结题时用到。