行政协议
2010-9
法律
叶必丰//何渊//李煜兴//徐健|主编:叶必丰
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本书围绕“行政协议”这一核心词展开，涉及了行政协议文本资料的收集与统计、行政协议兴起的背景、行政协议的原则、行政协议的缔结权、行政协议的主要条款、行政协议的效力、行政协议的履行、行政协议纠纷的解决、区域合作模式调查报告。结构清晰，语言比较流畅，属于合著作品。
绪论 我国区域经济一体化背景下的行政协议第一章 行政协议文本资料的收集与统计 第一节 行政协议文本资料的收集 第二节 行政协议文本的遴选 第三节 行政协议样本的统计第二章 行政协议兴起的背景 第一节 行政协议兴起的社会背景 第二节 行政协议兴起的理论背景 第三节 行政协议兴起的政治背景第三章 行政协议的原则 第一节 行政协议文本中的原则 第二节 行政协议应贯彻的原则第四章 行政协议的缔结权 第一节 市场经济与行政协议缔结权 第二节 单一制国家与行政协议缔结权 第三节 民主宪政与行政协议缔结权第五章 行政协议的主要条款 第一节 数据统计和样本分析 第二节 行政协议主要条款的概括第六章 行政协议的效力 第一节 数据统计和样本分析 第二节 对行政机关的拘束力 第三节 对相对人的拘束力 第四节 行政协议的效力等级第七章 行政协议的履行 第一节 数据统计和样本分析 第二节 行政协议的机构履行 第三节 行政协议的自行履行第八章 行政协议纠纷的解决 第一节 责任条款解决机制 第二节 行政解决机制 第三节 仲裁解决机制构想附录 区域合作模式调查报告 总报告：我国区域经济一体化的政府合作模式 子报告一：江阴经济开发区靖江园区管理体制调研报告 子报告二：洋山保税港区管理体制的调研报告 子报告三：杭州与海宁跨行政区土地交易计划的调研报告 子报告四：“乌昌经济一体化'调研报告
“各州，如同个人一样。”①平等个人间的交往，只能通过协商和对话，缔结对双方都具约束力的合同。联邦本身就是有关平等的主权国家，通过不断协商而缔结协约，自愿放弃主权，作为成员，联合组成的一个国家。②平等的各州之间，同样存在法律纠纷。可是，“在任何社会环境下，解决价值冲突的办法都只有寥寥几种。一种办法是通过地理上的隔绝。另外一种更主动的办法就是退出。弥合个别的或文化上的差异的第三种办法是通过对话，在这种情况下，价值冲突原则上能够表现出一种积极的征象，也就是说，能够成为增进交流和自我理解的手段。最后，价值冲突也可以通过使用武力或暴力来加以解决。”④在现代社会，隔绝和退出已经成为不可能；武力或暴力，也已经被抛弃。剩下的纠纷解决机制，只有对话和协商。州际法律纠纷的解决也是如此。即使存在司法救济途径的场合，各州间的协商对话也不可或缺。康涅狄格州和宾夕法尼亚州关于怀俄明土地争执，就是一个明显的例子。“邦联条例强迫双方将问题提交联邦法庭裁决。法庭判决宾夕法尼亚州胜诉。但是康涅狄格州对此判决表示强烈不满，而且也没有表示完全屈从，一直通过谈判和协商，获得他认为和自己所受损失相等的东西为止。”④何况，由于某些纠纷具有普遍性、制度性而并非个案，无法由联邦法院来裁决，但又具区域性而不具全国性，也无法由联邦来统一立法。因此，解决问题的途径，只能是在联邦所提供的制度平台上由各州展开对话和协商，并通过缔结协议作出制度化安排。
在我国，这既是一项法制创新也是一个新的行政法学范畴。从法学应当关注现实问题出发，我们有必要对行政协议的法治基础、缔结、主要条款和履行进行探讨，分析这一领域中央与地方、地方与地方、政府与公众、政府与市场之间的关系，从而为区域经济一体化的发展建立一种区域政府间进行平等、有效合作的法律机制。本书试图主要以美国解决州际法律问题的经验为借鉴，以长三角区域为样本来展开此项探讨。 ——叶必丰
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中国目前对于区际政府间关系的研究比较匮乏，而这种研究又显得十分迫切，因此本书的价值和意义不言而喻。
还有一点创新性，不妨买来参考下