企业并购反垄断审查制度之理论与实践
2012-10
法律出版社
吴振国著
663
739000
无
本书从操作指引和对策分析角度重点研究企业并购反垄断审查实体标准，同时兼顾企业并购反垄断审查程序，研究内容几乎涵盖了企业并购控制制度的所有方面，可以说本书的选题应该是一项崭新的课题。本书以笔者从事反垄断立法与企业并购反垄断审查的实际工作为基础，尝试改变国内现有的仅限于宏观上泛泛研究的做法，聚焦于企业并购的反垄断审查实体标准与审查程序，并对美国、欧盟等发达国家的反垄断法中的企业并购控制制度进行深人的比较研究，总结其成功的经验和发展趋势，期待为我国反垄断执法机构今后制定企业并购指南和做好企业并购反垄断审查工作提出政策建议。
吴振国，现任商务部反垄断局副局长（兼任国务院反垄断委员会办公室副主任），中国国际经济贸易仲裁委员会办公室副主任，中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员。《中华人民共和国反垄断法》主要起草人之一。
刘新宇，毕业于上海复旦大学，日本早稻田大学民法学硕士，北京市金杜律师事务所合伙人，中国政法大学研究生院兼职教授。担任中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员、日本商事仲裁协会仲裁员、早稻田大学国际HRM研究所特约研究员、中国太平洋经济合作全国委员会人力资源开发委员会委员，系十届全国青联委员。
第一章 引言
第二章 企业并购反垄断审查概论
一、企业并购在经济学上的分类
(一)横向并购
(二)纵向并购
(三)混合并购
二、企业并购反垄断审查的经济学理论基础
(一)哈佛学派
(二)芝加哥学派
(三)新产业组织理论
(四)动态竞争理论
(五)有效竞争理论
三、反垄断法中企业并购的含义
(一)狭义的企业合并
(二)取得资产
(三)取得股份
(四)建立合营企业
(五)订立合同
(六)人事合并
四、中国《反垄断法》关于经营者集中的规定
(一)经营者合并
(二)经营者通过取得股权或者资产的方式获得对其他经营者的控制权
(三)经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权，或者能够对其他经营者施加决定性影响
五、各国 (地区)控制企业并购的立法概况
……
第三章 企业并购反垄断审查实体标准
第四章 相关市场
第五章 市场集中度和“安全港”制度
第六章 企业并购的反竞争效果评估
第七章 买方力量分析
第八章 市场进入分析
第九章 企业并购的效率分析
第十章 垂危企业抗辩制度分析
第十一章 产业政策与社会公共利益
第十二章 申报标准
第十三章 申报程序
第十四章 经营者集中审查程序
第十五章 经营者集中救济制度
第十六章 法律责任
第十七章 经营者集中控制的国际冲突与协调
第十八章 外资并购国家安全审查
第十九章 反垄断执法机构
第二十章 完善中国经营者集中反垄断审查制度的建议
参考文献
版权页： （三）企业并购反垄断审查对管制行业的适用 1.管制行业及其发展变化——以日本为例 管制行业大致可以分为两大类：一是电信、电力、邮政、自来水、煤气等传统的自然垄断行业；二是银行、保险、证券等金融服务行业等非自然垄断的行业。 作为一种经济现象，独占（垄断）的形成原因是多种多样的，可能出于产业的自然性质或者法律和政策的特别规定。对应以上原因，独占可以分为自然垄断和人为垄断。①自然垄断主要涉及以下情形：一是规模经济的需要。按照西方经济学通行的定义，当相关产量范围存在规模经济，一个企业能以低于两个企业或者更多企业的成本为整个市场提供一种商品或者服务时，自然垄断企业就是这个行业的现实选择。②自然垄断企业表现在成本曲线上，就是长期平均成本随着产出的增加而下降，使得边际成本永远低于平均成本。二是自然条件的因素。如果某一个企业由于自然条件的因素独占着某种自然资源，这个企业就会自然地成为经营这种自然资源的独占者。i是企业经营策略的结果。企业因为技术以及经营管理的优势而在市场竞争中逐渐形成独家经营的局面，这种现象一般也可以视为自然垄断。人为垄断主要包括以下情形：一是法律的保障。企业往往因为拥有知识产权或者商业秘密而在相关市场上形成独占。二是政府授权的独占。主要包括政府禁止流通的特殊产品或者涉及国家安全和国民健康的产品。三是企业不正当竞争的结果。某个企业可能在市场竞争中依靠不正当的竞争手段来打击对手，迫使其退出市场，从而形成独占或者寡占的局面。 对相关产业采取管制还是放任政策，与一国的经济发展水平和经济体制分不开。管制行业与一个国家的产业政策是紧密联系的，发达国家和发展中国家在产业政策和竞争政策的运用上存在一定的分歧。在经济全球化的背景下，发达国家更希望通过一定的方式迫使发展中国家执行竞争政策优先的产业政策，而发展中国家从发展民族经济的角度出发一般执行产业政策优先的竞争政策。发达国家之间对产业政策和竞争政策的看法也存在分歧：以美国为代表的自由市场经济国家，由于经济发展水平很高，自由市场经济的思想更加深入，不仅在国内十分强调竞争政策。
《企业并购反垄断审查制度之理论与实践》的新颖性主要体现在：1、对企业并购反垄断审查的实体标准制度进行全面、系统的研究，弥补我国在该制度理论研究方面的不足。2、结合中国反垄断立法和执法的经验。3、充分考虑我国作为经济转型中的发展中国家的特殊国情，研究我国的竞争政策与产业政策等经济政策的关系。4、注意追踪了解国际上企业并购反垄断审查制度的发展趋势。5、注重经济分析和案例研究。6、为完善我国企业并购反垄断审查立法提出立法和政策建议。
无
本书旁征博引，理论上很丰富，但是对于中国反垄断的实践指引较少，有点可惜。