专利行政诉讼概论与案例精解
2011-8
知识产权出版社
国家知识产权局专利复审委员会
264
由国家知识产权局专利复审委员会编著的《专利行政诉讼概论与案例精解》从诉讼法、证据法、行政法和专利法四个方面概括和深入分析专利行政诉讼中反映的法律问题，对专利行政诉讼中反映的法律问题进行了全面、系统和深入的阐释和探讨，梳理了我国专利行政诉讼法律实践的基本经验和最新成果。《专利行政诉讼概论与案例精解》针对法律问题从专利行政诉讼具体案例入手，运用比较法研究和法理分析，探讨法律问题的理论本质和制度逻辑，最后将法理分析的结论适用到具体案例中给出针对具体法律实践的指导性意见。
第一章 专利行政诉讼反映的诉讼法相关问题
第一节 专利行政诉讼制度综述
第二节 专利行政诉讼的主体制度
第三节 专利行政诉讼的客体制度
第四节 专利行政诉讼的合法性审查范围
第五节 专利行政诉讼的起诉期限
第二章 专利行政诉讼反映的证据法相关问题
第一节 专利无效宣告程序中的举证与认知
第二节 专利无效宣告程序中的证明标准
第三节 专利无效宣告程序中的举证责任
第四节 专利无效宣告程序中证据链的认定
第五节 网络证据真实性以及公开时间的认定
第六节 域外证据的认定
第三章 专利行政诉讼反映的行政法相关问题
第一节 听证原则的理解与适用
第二节 撤销后案件的审查范围
第四章 专利行政诉讼反映的专利法相关问题
第一节 委任性与准用性法律规则在《专利法》第5条审理中的地位
第二节 重复授权制度的解读
第三节 专利法意义上公开的理解
第四节 本领域技术人员以及公知常识的认定
第五节 创造性的判断
第六节 说明书公开充分的判断
第七节 权利要求得到支持的判断
第八节 修改超范围的认定
第九节 权利要求保护范围的解释的时机与方法
第十节 外观设计权利冲突的判断
版权页： （三）专利复审委员会提供的救济与人民法院提供的救济之间的关系 对于一项已被授权的专利，依据《专利法》的规定，任何单位或者个人都可以对其向专利复审委员会提出无效宣告请求。专利复审委员会根据法律的授权，主要针对无效宣告请求人所提出的无效宣告请求理由和证据，作出专利权是否应当授予的行政决定，即作出维持专利权有效或宣告专利权无效的决定。针对有效专利权，任何单位或者个人都可以在遵循一事不再理原则的基础上重新提起无效宣告请求，都可以对专利权的授予加以质疑，要求行政机关予以确定。由于专利权的授予系对于技术方案垄断权的行政授予和肯定，因此，专利复审委员会行使行政审查权对无效请求的审查程序，从本质上体现了对社会自由竞争秩序的行政救济。 法院的救济是对行政相对人的司法救济，属行政诉讼的范畴。《行政诉讼法》第5条规定，人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。该法律规定体现了对行政机关行使行政职权所为的行政行为的司法监督。就专利行政诉讼而言，法院审查的是专利复审委员会作出的审查决定是否合法，具体来讲应该是审查专利复审委员会作出的审查决定所依据的程序是否合法、所依据的证据是否充分及法律适用是否正确。 行政权与司法权都是从属于人民代表大会的国家职权，依照国家职能分工和法律规定，它们都有各自活动的领域和原则。在行政诉讼中，法院面对的在具体行政案件中反映出来的行政权力并不是一般意义上的权力，而是被告行政机关的行政职权。人民法院必须在法律规定的范围内行使行政审判权。专利复审、无效审查是专利复审委员会行使行政职权的行为，具有一般行政行为所具有的公定力、确定力、拘束力和执行力。 （四）合法性审查范围与当事人诉讼理由之间的关系 《行政诉讼法》第5条规定，人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。可见，行政诉讼是人民法院通过对具体行政行为的合法性审查，实现司法对行政的一定监督与制约。专利行政诉讼亦不例外，其审查范围系行政行为的合法性。然而，在纷繁复杂的专利行政诉讼中，如何处理当事人诉讼理由和人民法院全面审查之间的关系，是一个值得深入思考的问题。 理论界和实践部门一般均将行政诉讼合法性审查的内容概括为职权依据、法律适用、事实证据、法律程序和执法目的五个方面。较为特殊的是，行政关系与民事关系的交合与合法性审查，是指对那些行政裁决、行政确认、行政登记等以民事关系作为其行为基础和行为内容的行政行为合法性审查，行政管理领域的广泛性使许多行政行为的作出立足于对相关民事争议的裁决或者对有关民事关系的确认、变更或撤销，这些行政行为所建立的行政法律关系便涵盖着一定的民事法律关系，民事关系因行政行为而得以稳固，而行政行为则因民事关系的客观表现和证据证明得到合法性方面的保证。
《专利行政诉讼概论与案例精解》拮取了十年专利行政诉讼工作中若干具有典型意义的法律问题及相关案例，其中不乏影响行业发展、受到社会广泛关注的案例，通过缜密梳理和深入剖析，将专利复审委员会对于这些重要法律问题的思考和观点一一呈现给广大读者。
拓展视野，开阔思路
这本书还是很实用的，特别对我们这样的事务所来说，是必备的~