中央企业公司治理报告
2011-9
中国经济出版社
卢福财 编
216
本报告首先梳理了我国国资管理体制改革探索历史，阐述了中央企业的功能与目标定位。其次，针对所选取的中央企业样本公司2010年的公开数据，描述了中央企业公司治理的现状，并进一步对其公司治理状况进行了具体的分析评价。在此基础上，本报告指出了中央企业公司治理中存在的问题，并提出了相应的完善建议以及可借鉴的改革模式。
总序
第一篇 总论
一、我国国有资产管理体制改革
（一）我国传统国有资产管理体制的特点与弊端
（二）我国国有资产管理体制改革的历史演变
（三）我国国有资产管理体制的构架和体系
（四）我国国有资产管理体制的基本特征
二、我国中央企业公司治理的改革探索
（一）我国中央企业的功能与目标定位
（二）我国中央企业公司治理改革的重要性
（三）我国中央企业公司治理改革的主要内容
（四）我国中央企业公司治理改革的缺陷与不足
第二篇 中央企业公司治理现状分析
一、总体特征
（一）总体规模特征
（二）总体盈利状况
（三）资产使用效率状况
二、股权结构与控股股东行为
（一）股权结构状况
（二）控股股东行为状况
……
第三篇 中央企业公司治理评价
第四篇 中央企业公司治理存在的问题
第五篇 中央企业公司治理典型案例分析
第六篇 中央企业公司治理的完善建议
第七篇 国外企业公司治理模式比较与选择
附录
参考文献
后记
版权页：插图：（3）发展经理人才中介服务机构。支持发展经理人才中介公司，加快职业经理人市场的培育。发挥中介机构在上市公司经理人员选聘中的作用，以弥补企业在寻找和识别经理人才能力上的不足。加强中介机构对职业经理人行为的约束，日益凸显职业经理人的社会声誉价值，强化声誉作为隐性激励手段的激励效果，降低市场参与主体之间的信息不对称，减少道德风险和逆向选择成本。（4）培育职业经理人行业组织。强化经理人行业协会的独立性，弱化政府机构在经理人资格认证、测评及相关信息管理方面的掌控和领导。尊重经理人市场发展的内在规律，尽快实现经理人行业协会自律性组织的特征，逐渐提升经理人协会的社会认同感和影响力，使我国的经理人市场从无序到有序，逐步走向正规化、系统化、专业化。要让经理人协会在加强经理人的培养、资格认证、测评和提高经理人的职业能力和职业道德水平，维护经理人合法权益和建立有效的激励约束机制等方面，起到良好的促进作用。（5）完善经理人的激励约束机制。①充分发挥物质性激励约束机制。在选任机制市场化的前提下，推行以公司业绩为基准的市场化报酬机制，解决经理人激励和惩罚不足问题，迫使经理人更多关注自身的未来职业发展，努力为委托人创造财富并保持良好的市场声誉，激励有潜力的经理人为赚取未来高额的人力资本收益而进行人力资本持续投资，培养锻炼出优秀的经营才能。②完善经理人包括竞争机制和声誉机制在内的非物质性激励约束机制。发挥职业经理人市场为经理人的人力资本价值进行充分客观评价的作用，由此影响经理人未来的市场价值，从而激励经理人努力工作以追求并维持良好的声誉。发挥社会评价对经理人声誉机制的激励约束作用。借鉴中国人民银行征信系统建设的经验，尽快建立国家信用管理体系，把经理人工作履职信息或违反合同等信息纳入信用管理体系，由此对信用行为进行有效监督，确保信用惩罚机制的有效性，提高对公司和经理人信用的约束力。
《中央企业公司治理报告(2011)》：国务院国资委成立以来中央企业不仅取得了优异的经营业绩而且在完善公司治理结构、董事会试点、绩效考核、市场化聘用高管、整体上市、联合重组、做强主业、企业文化建设、“走出去”战略等方面也取得重大进展、在切实履行经济责任的同时中央企业积极履行政治责任和社会责任，在抗击自然灾害，保障国家重大活动、维护市场稳定、吸纳社会就业、落实节能减排责任等方面发挥了重要作用、中央企业发展系列报告突出客观性、学术性、实用性、前瞻性、报告秉持客观、公正的原则、在总体情况概述的基础上按照国务院国资委对中央企业所在行业划分标准突出以板块为单元，选定若干指标进行同类行业企业之间的比较以及与国际上同类企业的比较、报告不仅注重对中央企业不同行业、不同领域、不同问题的探索与研究，而且还对中央企业未来发展趋势给予预测与分析，期望其无论是对促进有关中央企业的学术研究，还是对推动中央企业的科学发展、都具有借鉴意义和参考价值。
