浙西中心镇扩权与绿色增长
2013-4
中国社会科学出版社
《浙西中心镇扩权与绿色增长:华埠镇的工业化与城市化调研》讲述新世纪以来，在浙江省率先实行的“中心镇”战略和衢州市的“强镇扩权”政策背景下，位于渐江西部枢纽的华埠镇紧紧把握工业化和城市化双重引擎，实现了经济与生态环境比较协调的发展，实现了绿色经济增长。虽然其发展起步稍晚，工业化和城市化进程不比浙江东部沿海，发展速度也远不如某些全国经济强镇。但因其注重科学发展、环境友好和社会和谐，因此使得“华埠模式”有着鲜明的浙西特色和借鉴意义。同时，华埠镇实践中遇到的中心镇发展约柬与体制性困惑，对于中国的下—步改革，也有一定的政治经济学含义和政策启示。
背景与内容简介 第一部分禀赋、制度及总体增长 第一章区位与历史变迁 一地理区位 二历史沿革 三镇制变迁 第二章气候与形胜 一气候 二地质与地貌 三山脉 四河流 第三章农地禀赋稀缺性 一70年来的耕地变迁 二人均耕地的结构变动 三耕地的位置和条件 第四章人口与就业 一60年来的人口变迁 二年龄结构与抚养比 三就业与人口流动 第五章制度与增长表现 一浙江中心镇战略与衢州强镇扩权政策 二强镇扩权以来的华埠经济增长 三华埠产业结构的演进：四个视角 四与经济强镇的横向比较 五城华对接的发展机遇 第二部分生产与交换：工业化进程 第六章工业化进程中的传统农业 一农地制度变迁 二第一产业的结构趋势 三传统农业的生产格局与效率 第七章林业与畜牧业发展 一丰裕的林地禀赋 二造林、育林和护林 三木材开发与经营 四林权制度改革与交易 五畜牧业发展 第八章生态农业的产业化 一食用菌产业 二名茶 三水果 四栽桑养蚕 第九章华埠早期工业发展史 一历史回顾 二经营体制 三重工业 四轻工业 第十章当代工业化进程及“强镇”政策支持 一1990年以来若干年份的华埠工业发展 二2003年以来的“强镇建设”：加速工业化及政府行为 三实施“强镇计划”以来的微观企业发展（问卷调查） 第三部分社区与生活：乡镇都市化进程 第十一章华埠的城市化图景 一全国及浙江的城市化大背景 二华埠镇区规划和建设 三华埠近年的城市化进展 第十二章基础设施建设 一老街、古弄和河埠 二路、水、邮、电等主要市政设施 三农村社会基础设施 四水患与水利设施 第十三章商贸、旅游等服务业 一商贸流通服务业的发展 二房地产业 三旅游业发展 第十四章公用事业与社会发展 一教育状况 二卫生事业 三文化发展 四生态环境 第十五章城乡生活变迁 一城镇物质生活的巨大转变 二近60年乡村物质生活 三外出劳动力的回流创业 四华埠镇新农村建设 五生态示范村——金星村案例 结束语：问题与前景 一中心镇发展中的体制问题 二强镇扩权的进一步思考 三华埠经济的发展前景 附录 附录一：浙江省级中心镇名单 附录二：浙江省《关于加快推进中心镇培育工程的若干意见》 附录三：浙江省《关于进一步加快中心镇发展和改革的若干意见》 附录四：衢州市《关于进一步加快经济强镇发展的意见》 后记
版权页： 插图： （4）抓进度、保质量、分片包干负责。1991年为保质保量完成造林任务，镇林特站人员除做好日常业务工作外，实行了进度、质量分片包干负责制，对不符合质量要求的，该返工的返工，该补课的补课。 （5）积极发动和推广“绿色工程”活动。 据统计，自推行“实施意见”后，有3个村总投工10275个，造林1115亩，从而克服资金困难，完成了绿化造林任务。全镇各种组织营造纪念林和试验林等400亩，其中，联合造林200亩，“三八”妇女林140亩，共青林30亩，中学试验林30亩。1991年10月4日，镇政府对完成造林业绩的作了兑现。 为进一步完善林业生产责任制，1990年，全镇山林从集体所有制，逐步转变为如下五种经营方式：一是集体统管，有独山下溪、毛家坎、金星、新下、新建、皂角、华民、孔桥、华东、昌谷、华喜、华阳、毛力坑、齐新、炉新、华锋、永丰、下界首、下田坞19个村，山林面积63257亩；二是责任山到户，有双林、许家源、渔塘、炉庄4个村；三是林业联合体4个，经营面积3196亩；四是借山造林，1989年12月，镇林特站、镇妇联向华锋村借山794亩进行造林；五是租山造林，1997年10月31日，县林业局向城华公路沿线的新下村、皂角村、华东、华民村租山913亩，发展干鲜果，租用期为35年。 1986年至2000年，全镇共造林43628亩，年平均3116亩，其中，世界银行贷款造林11898亩，速丰林2967亩，商品林16074亩，荒山造林3180亩。在绿化造林中，金星村，1996年被省政府确定为省级山区生态优化平衡试点村；同年，被授予“全国绿化造林千佳村”称号。 专栏：下界首村关于完善林业责任制的决定 1.全村统管山、责任山、自留山的几项决定： ①本村于1982年在全村8个承包组、144户范围内划分的928亩自留山，现决定山林权仍属农户所有，按照党的政策，谁造谁有，保持长期不变： ②自留山待林木有收入时，自留山农户均应按林木纯收入的5％向村缴纳林政管理费，但必须凭证采伐； ③自留山造林采取限期绿化，逾期收回的原则。
《浙西中心镇扩权与绿色增长:华埠镇的工业化与城市化调研》由王宏淼、魏枫、贵斌威所著，中国的城市化正如火如荼，其重心不断向乡镇下移和扩展。这是全球瞩目的重大事件，也是中国面临的巨大机遇和挑战。
