重庆市俞东南地区旅游发展规划
2011-12
西南财经大学出版社
赵小鲁 编
301
重庆市渝东南地区的黔江、武隆、石柱、彭水、-g阳、秀山“一区五县”，地处四川盆地东南部大娄山和武陵山两大山系交汇的盆缘山地、渝鄂湘黔四省市结合部。是重庆市的东南门户。该地区集“老、少、边、山、穷、库”于一体，是我下唯一集中连片、也是全国为数不多的以土家族和苗族为主的少数民族聚居区。相邻的地理背景、相似的资源基础、相近的经济发展水平使“一区五县”融合为一个相对独立的经济地理单元，成为重庆市“一圈两翼”发展战略格局中的重要“一翼”。
渝东南地区自然山川秀美、生态环境优良、民族风情浓郁、民俗乡风淳朴、历史文化底蕴深厚、旅游资源十分丰富，是重庆市“4+2”旅游发展战略架构的重要板决．是全市旅游业“又好又快”发展的主要后劲所在。为了整体推进渝东南地区旅游业的发展，在各区县相继编制区域旅游发展规划基础上，2003年由重庆市旅游局牵头组织渝东南地区各区县，共同委托中国科学院地理科学与资源研究所旅游研究与规划设计中心，协同有关单位，编制出台了《重庆市渝东南地区旅游发展规划暨近期旅游开发景区建设规划》。五年来，该规划对指导和促进渝东南地区旅游资源整合和产品开发，带动渝东南地区经济社会发展发挥了积极的推进作用。
重庆直辖十周年之际，为贯彻落实“314”总体部署，推动重庆在新阶段买现科学发展，重庆市第三次党代会立足新的发展起点，做出了构建“一圈两翼”发展新格局的重大战略决策。在“一圈两翼”经济社会发展总体规划中，对渝东南地区发展做出明确定位，即：按照“又好又快”和“做特做优”的总体要求，加快把渝东南地区建设成为“武陵山区经济高地、民俗生态旅游带、扶贫开发示范区”；提出了把旅游业作为本地区“优势产业”加以重点打造，建成全市和大武陵山区重要休闲观光旅游目的地、国內重要民俗生态旅游带的旅游发展目标。本次规划修编，旨在跟进发展新形势、着眼发展新格局、抢抓发展新机遇、落实发展新定位，对原(渝东南地区旅游发展规划》进行系统修订，提出2008--2020年渝东南地区旅游业发展目标体系，以及实现目标的发展战略、总体布局、主要任务和保障措施。
第一部分 重庆市渝东南地区旅游发展规划(2008—2020年)
第一章 总则
第一节 规划性质
第二节 规划范围
第三节 规划依据
第四节 规划期限
第二章 发展背景和现状基础
第一节 自然条件及经济社会背景
第二节 旅游业发展基础
第三章 发展思路和战略目标
第一节 指导思想和基本原则
第二节 发展定位和战略目标
第三节 总体布局和发展战略
第四章 建设国内重要的民俗生态旅游目的地
第一节 突出重点，加快开发五大主题旅游区
第二节 突出特色，重点打造四大主导旅游产品系列
第三节 优化线路，策划推出三类主题线路
第四节 强化营销，全力塑造旅游目的地整体形象
第五节 持续发展，建设绿色生态风情走廊
第五章 构筑支柱型旅游优势产业体系
第一节 基础先行，加快旅游交通体系建设
第二节 完善配套，强化旅游接待服务体系建设
第三节 节点集散，推进旅游城镇体系建设
第六章 创新发展，加快推进“三区”建设
第一节 “三区”建设目标
第二节 全力推进国家旅游度假区建设
第三节 加快建设国家生态旅游示范区
第四节 大力开发国家旅游扶贫试验区
第七章 规划实施的保障机制
第一节 坚持政府主导，创新管理体制和协调机制
第二节 坚持大项目带动，建立重点项目支撑体系
第三节 拓宽投融资渠道，加大对旅游业的投入
第四节 强化旅游行业管理，规范旅游市场秩序
第五节 加强区域联动，建立一体化协作机制
第六节 加强人力资源开发，提高旅游从业人员素质
第二部分 重庆市渝东南地区旅游发展规划(2008--2020年)说明
第一章 总则
第一节 规划性质
第二节 规划范围
第三节 规划依据
第四节 规划期限
第二章 发展背景和现状基础
……
第二部分 重庆市渝东南地区五大旅游区概念性规划
参考文献
后记
专家评审意见
加强软环境建设，注重氛围营造，与森林温泉养生保健相配套，推出养生山珍、森林氧吧、康体会馆等系列产品，形成避暑、泡汤、休闲、度假、疗养、保健、养生一条龙服务，打造高端森林养生度假区。 围绕太阳湖修建环湖自行车道和步行道，开展徒步游和自行车游，利用万胜坝水库水面，开展游泳、划船、垂钓等大众水上旅游项目。 加强太阳湖生态环境建设和水资源保护，推进湖区环境治理，加强湖面网箱养殖管理，强化景区公路等基础设施建设，开发建设水上娱乐、旅游观光以及星级酒店等项目。 利用冷水乡良好的温泉资源，完成温泉断面测绘和钻井设计，进场施工完成温泉钻探并出水，做好冷水温泉小镇项目的开工建设。 重点项目：景区旅游环线公路及对外连接公路建设与改造；太阳湖至油草河游步道及滨湖游线；旅游景观索道（廊桥）；太阳湖旅游码头、游船及配套设施；太阳湖水上度假酒店、别墅区和度假山庄;高尔夫球场（体育运动公园）；景区供电及景区环境综合整治。 --油草河原生态探秘景区 范围及特点：位于黄水镇东北部，总面积8800公顷，沿203省道可达。油草河两岸林木葱郁、怪石嶙峋、河水清亮碧绿，油草河大桥采用全国为数不多的花拱结构，具有重要的保存和研究价值。是一个以峡谷风光和森林生态为背景，以反映原始悠古、猎奇探秘为主题，适宜开展户外山水观光、猎奇探险、体育健身、山林野趣等活动的原生态旅游景区。 功能定位：原生态户外猎奇探险区；野外拓展训练基地；山林峡谷观光区。 主要景点：草河峡谷、油草河大桥、巴盐古道 规划要点： 打造油草河户外康体运动基地，将其打造成高端的集户外运动、拓展训练于一体的康体运动基地，作为黄水旅游小镇、毕兹卡绿宫的疗养产品和药用植物园养生产品的配套设施。 利用其丰富的森林资源和幽深的沟谷，在保护好生态环境的前提下，开发建设以拓展、野营、原始生态观光、森林探险运动为主的旅游项目。 ’ 严格保护现有植被，认真落实好防火安全措施。保护现有水体、清除淤泥。拆除景区内破坏观景视线、与景区氛围不协调的建筑。 开辟油草河徒步游路线，组织登山、攀岩、原始探险、野营等相关户外活动。 完善景区基础设施，设置路标指示牌和安全警示标志等，加强安全设施防护。 重点项目：原生态环境保护与综合整治； ……
对于个人研究具有参考价值