发展改革知行百篇
2009-9
四川大学出版社
唐公昭
675
《发展改革知行百篇》是一本既有文稿的汇集。内中的大部分文稿曾在报纸杂志和内部刊物上发表过，少许未曾发表的或系讲话，或为发言，也是“问世”了的。它们都是在某时就某事的所思所谋、所作所为的记载——那是发展改革大潮中的一滴、发展改革大众中的一员、发展改革大军中的一兵的“知”与“行”的文字烙印。现在把它们汇编成册，将时跨近三十年、分散零落的文稿归集在一起，自在便于回顾和反思，更多的考虑还在于为有兴致的人们提供点参考资料。为此，有必要作出以下一些交待。
唐公昭，1944年5月生，四川省南江县籍。先后毕业于中国人民大学经济系（本科），四川大学经济系（研究生），经济学硕士，研究员。1967年9月参加工作。1982年以后，历任四川省计经委经济研究所副所长、所长，四川省体改委（经济研究中心）副主任，自贡市人民政府副市长，中共四川省委政策研究室主任，四川省十届人大常委会委员、法制委员会主任委员：选任中共四川省第七届省委候补委员，第八届省委候补委员、委员；曾兼任四川省计划经济学会秘书长、副会长，中共四川省委副秘书长，四川省社科联副主席，四川省科技顾问团顾问，四川大学教授；曾获得四川省人民政府哲学社会科学研究优秀成果一等奖2次、二等奖1次、三等奖4次，科技进步三等奖2次。
价值规律及其作用辨析价值规律在计划商品经济中的调节作用调整与改革相互关系的总体考察认真清理和纠正“左”的思想影响，保证调整、改革工作的顺利进行价格补贴初探巴伊巴科夫撰文谈苏联第十一个五年计划四川省计划体制的历史发展阿巴尔金对经济集约化的理论探讨“两地一市”初步设计经济建设奋斗目标关于改革计划体制的几个问题浅谈全面提高企业素质问题要重视区域发展战略的研究审视四川在全国“一盘棋”中的地位和作用，加速建设社会主义现代化的“新天府”既要搞活经济又要改善管理区域发展战略要点刍议“农业两个转化和川东地区经济、社会发展问题讨论会”开幕词在“农业两个转化和川东地区经济、社会发展问题讨论会”结束时的发言指令性计划问题探讨我国地区经济布局中的几个新问题经济体制的改革转换需要一个过渡时期四川省经济、社会发展战略整体构想简论指令性计划的改造问题四川省经济发展中的一个基本问题：大力调整经济结构国民经济综合平衡与有计划商品经济的宏观管理振兴四川经济的思路四川省计划经济学会成立三年多来的工作情况报告“川西地区经济、社会发展战略研讨会”情况归纳四川省发展战略思想的演进和当前发展战略研究中的几个难题加速四川经济发展的若干管见关于四川省当前的经济体制改革——在全省经济技术物资协作工作会上的讲话经济建设与经济体制改革在四川省扩大机电产品出口战略研讨会闭幕时的发言渐进·配套·重点一幅轮廓明晰的发展蓝图关于召开“川西地区经济、社会发展战略研讨会”的一些情况和意见经济体制改革的回顾和近期深化改革的思考重提城乡关系、工农关系对四川经济参与国际大循环的初步思考在全省国营大中型商业企业改革经验交流会开幕时的讲话企业经营机制改革——承包、租赁、股份制与《企业法》体制转换阶段的企业经营机制改革《四川省经济、科技、社会发展战略规划及产业政策研究报告》前言关于全省发展战略规划及产业政策研究工作有关情况的汇报——在省政府组织的专家评审会上1988年工作情况报告正确处理改革与发展关系的若干理论问题在全省商业体制超前改革工作座谈会上的讲话要坚持“四位一体”的方针目标抑制通货膨胀是求得经济稳定发展和建立社会主义商品经济新秩序的攻坚战在东西部经济关系问题座谈会上的发言关于县级经济体制改革工作对市领导县体制的经济考察完善企业承包制与全面加强经济管理围绕治理整顿继续深化改革——在四川省科技顾问团二届二次全委（扩大）会上的讲话有计划商品经济中的计划与市场的基本类型正确处理国家与企业的经济关系坚定不移地推进改革开放深化经济体制改革：现实起点、新的要求和当前工作打算企业集团工作会议主要情况归纳四川省经济发展政策和规划综合研究报告深化改革：着力构建有计划商品经济的运行机制——兼及香港经济运行可借鉴的一些方面调结构转机制增效益推动自贡经济、社会持续稳定协调发展按规范运作是股份制改革成功的保证及时总结经验，按规范化要求继续推进股份制试点从计划经济转向市场的思考怎么看当前经济形势——答《西南价格报》记者美国、泰国访问记赴京邀请中央政策研究室来四川调研的情况汇报总揽全局抓关键保持发展好势头山东考察的部分实录与联想遵循和利用价值规律推进经济体制和经济增长方式的根本性转变抓好领导班子思想政治建设的落实工作在全省市、地、州委政研室主任会上的讲话国有企业改革应当分类推进坚持市场导向加快经济发展关于四川的经济地位、存在矛盾及对策研究报告扩大内需开拓市场确保增长——在全省市地州委政研室主任会上的发言（摘要）英国、加拿大访问记加快发展川东门户努力建好伟人故乡——在广安地区纪念改革开放20周年暨跨世纪发展战略研讨会上的发言在发展大轻工专家咨询会上的发言经济体制改革和经济发展要紧扣产业结构的调整和升级切实加强国有企业改革与发展的调查研究——在全省政研系统国企改革与发展座谈会上的发言挪威、瑞典、芬兰访问记把政策调研工作提高到新水平为四川实现新跨越作出新贡献——在市、地、州委政研室主任会上的发言乐山市工业增长的启示小商品也能占领大市场——什邡市清泉集团调查抓好决策调研大力推进创新为四川在西部大开发中实现新跨越而不懈奋斗——在全省市州委政研室主任会上的讲话积极稳妥地推动农村土地经营权的流转“关于加快建立和发展四川产权交易市场”的报函抓当前、谋长远，解难题、促发展——广安、南充、巴中、广元、德阳调查紧紧把握第一要务努力推进新的跨越一、二、三次产业联动城乡经济互融促进发展的新跨越——在资阳市县域经济发展研讨会上的发言2002年工作报告提高整体竞争力推进德阳新跨越——在德阳经济发展专题研究会上的发言“三观”与为人民服务谈“新”说“大”在德阳市工业经济座谈会上的发言充分发挥人大的作用是巩固党的执政地位、提高党的领导水平的重要途径学习体会点滴谈——在四川省人大常委会2003年学习会上的发言加速推进工业化、城镇化，为实现全面建设小康社会的目标而努力奋斗对妨碍人大常委会依法监督的两个实际问题的思考加强监督工作，增强监督实效《提高地方立法质量研究》简介2006年工作报告坚持“为民”与“靠民”的统南非、肯尼亚考察拾零关于平昌县重点产业的选择和加快发展的一些看法与建议编后记
从卖方看，价格过低，会影响它的出售。例如，农民生产的粮、棉、油和其他比较重要的农产品，有相当一部分是根据统购或合同计划，按计划价格卖给国家的。以往由于定价过低，有些农产品即使丰收了也收购不起来，使计划和合同难以落实。这就要求通过计划，适当调高价格。由于历史的与现实的原因，尽管我国农业劳动生产率低，农产品的价值量高，而其价格却长期低于价值，压抑了农民生产经营的积极性。为了逐步缩小工农业产品之间的价格“剪刀差”，党和政府已经并正在逐步提高农产品价格，切实贯彻等价交换的原则。特别是党的十一届三中全会以来较大幅度地调高农产品价格，更是取得了非常明显的效果。这是自觉利用价值规律调节价格的表现，我们应当认真地总结这方面的经验，提高计划和价格管理的水平。 从买方看，价格过高，会影响它的购买。例如，国营企业的一些主要生产资料，目前仍由国家计划通过直达供货或物资部门进行分配供应。计划是根据需要单位的申请和资源的可能编制的。每个需要单位在提申请时，都不能不考虑价格水平和运费高低。如果某种产品是独家经营，价格再高也不失“买卖兴隆”，但对于出售单位来说容易养成“官工”、“官商”的习气，对需用单位来说必然会使生产受到影响。当然这里既有价格问题，还有体制上的弊端。即使如此，价值规律调节价格的作用和要求仍然是客观存在着的。在过去的长时期内，计划调拨和僵化的计划价格遮住了我们的视线，误认为生产资料只具有商品的“外壳”，否认价值规律在这个范围内有调节价格的作用。其实，即使是指令性计划分配调拨的生产资料也是商品，它的交换形式是独特的，但它同样是为了交换而生产的，而且它同样要实行等价交换、等价补偿。如果以为指令性计划的调拨分配可以无视价值规律调节价格的要求，那将导致严重的失误。这个问题，在搞活经济、重视市场作用的情况下，尤其要引起高度的重视。 在商品流通过程中，等价物与等价物相交换，是商品价值实现的内在要求。适应这种要求，不仅要制订合理的价格，及时改进价格管理办法，还必须组织好商品流通，把流通环节搞活，以做到货畅其流。商品的“价值总是由社会必要劳动计量的，因而也总是由现有的社会条件下的必要劳动计量的”，①如果商品由于流通的原因而长期滞销，随着再生产该商品的社会必要劳动量的减少，原有的价值量就会贬值，造成无形损耗。另外，在积压的物资中还会发生自然损耗，机器会生锈，服装会变质等，使用价值是价值的物质承担者，只要使用价值丧失或受损，价值量就要全部丧失或部分丧失。在我们的现实经济生活中，这两种情况是不乏其佣的。 ……
