欧洲国家创新政策热点问题研究
2013-3
华东师范大学出版社
《欧洲国家创新政策热点问题研究》集中研究了21世纪以来欧盟作为一个整体的创新政策及其相关专题,对欧盟创新政策的历史发展以及服务创新、创新集群、创新生态系统、创新项目评估等专题进行了较为全面和深入的介绍、分析和研究,并将瑞典和英国作为两个代表性个案对他们的创新政策及其进展进行了分析研究。这一研究的独特性在于它对欧盟作为一个整体的创新政策问题进行专门研究。
前言/1 第一章欧盟创新政策透视/1 第一节欧盟创新政策的发展历程/1 第二节欧盟创新政策的结构与特征/13 第三节欧盟创新政策的挑战与趋势/32 第二章欧盟服务创新的现状与趋势/41 第一节服务业与欧盟经济发展/41 第二节欧盟服务创新的趋势、动力与挑战/50 第三节欧盟服务创新的战略框架/59 第四节欧盟服务创新的政策趋势/70 第三章创新集群——促进欧盟国家创新的有效途径/79 第一节创新集群:构建国家创新系统的关键/79 第二节欧盟一体化进程中的创新集群/88 第三节欧盟创新集群发展的政策路径及其特征/95 第四节集群创导:发展创新集群的主要手段/110 第四章国际视野中的创新生态系统研究/127 第一节创新生态系统:理论框架与运行机制/127 第二节欧盟创新生态系统建设的政策背景及主要措施/139 第三节域外的经验:美国创新生态系统的形成及其特征/150 第五章创新项目的评估指标研究/165 第一节创新测度与创新指标的国际研究/166 第二节欧盟的创新评价项目及其指标体系/174 第三节国际创新评价项目及其指标体系/191 第六章瑞典英国国家创新政策研究/217 第一节瑞典国家创新政策/217 第二节英国国家创新政策/235
版权页: 插图: 三、创新集群的演进机制 创新集群作为一种介于市场和企业之间的组织形式,有其发展规律和生命周期,要经历产生、发展、成熟、衰亡的阶段。很多的创新集群并未经历完整的过程,或者跳跃式发展,从一个阶段跨越中间层次,到另一个阶段;或者交替式发展,旧的还未消亡,新的就已经出现。 无论是在19世纪的产业发展阶段,还是在现代以知识为基础的经济中,我们都可以找到经济活动中出现的各种集群现象,这样的例子在全球经济范围内都屡见不鲜。比如金融服务产业集群(伦敦、纽约)、电影产业集群(好莱坞、宝莱坞)、汽车工业集群(底特律、摩德纳、沃尔夫斯堡、丰田市、斯图加特)、眼镜产业集群(瑞士和日本)、计算机软件集群(硅谷、班加罗尔)、移动通讯技术产业集群(斯德哥尔摩、赫尔辛基)、生物科技与生命科学产业集群(B来西亚的生物谷计划、哥本哈根的医药谷)等等。在知识经济时代,这些集群已经明显地表现出以创新为导向的特征,从而发展成为创新集群。那么创新集群又是如何形成的呢?理论界对于产业集群、创新集群的演进过程有着不同的解释。如认为集群的产生有赖于某些特定因素的优势(factorsadvantage),如气候、自然资源、交通状况等;或者是某些标志性的历史事件(historical accidents)或历史人物推动了集群的萌芽产生①。如果我们从历史与现状的角度来分析创新集群的产生,可以看出,许多创新集群的形成最初都与城市的发展息息相关。伴随着城市规模的扩大、功能的扩展与增强以及资金、人才、信息等向城市的集中,企业也开始向城市中迁移并逐渐出现了某个特定区域的集聚现象。伴随着区域内企业的增多,许多具有产业相似性或关联性的企业开始出现了合作、产业链的重组与分化,并最终导致了产业集群的形成。进入知识经济时代,建立在产业集群发展之上的创新集群,开始作为区域知识创造与创新的核心而出现。 我国学者龙开元提出了创新集群形成的基本条件:大量创新型关联企业的聚集是创新集群的组织基础,企业家精神是创新集群发展的必要条件,系统的创新政策体系是创新集群发生的制度保障,完善的创新服务体系是创新集群产生的物质基础。根据创新集群形成的主要推动力的不同,可以将创新集群的发生与演进进程分为四种:科技创新引导型创新集群,一般分为前期科技创新阶段技术转化与持续创新阶段产业集聚阶段。企业竞争升级型创新集群:企业竞争阶段与创新升级阶段。出口需求拉动型创新集群:由占有强大技术优势的跨国企业通过全球采购和原始设备制造商(OEM)等形式与本地企业构建产业链、形成等级制价值链网络,并通过产品要求、技术标准、生产规范等强迫本地升级与创新,也有可能为了加强本地企业对跨国企业自身的配套能力而支持本地企业的工艺、产品等升级,而本地企业也通过与跨国企业的学习与合作,开展技术创新,提高企业创新能力和竞争力从而转化成为创新驱动型的创新型企业,并进而形成创新集群。地方政府政策驱动型创新集群:地方政府通过政策以及其他方式吸引大量企业集聚,并提供后续的支持与帮助,促进企业的创新与专业化发展,最后形成创新集群。 腾堂伟则认为创新集群形成的条件包括:技术创新的内在要求、知识经济、全球化、电子时代(E—age)、时间因素的空前重要性、分工的进一步精细化。
《欧洲国家创新政策热点问题研究》对欧盟创新政策及其相关专题进行较为系统的研究尚属首次,它给我们提供了一种认识和研究创新政策的国际视角,若干专题研究如服务创新、创新集群、创新生态系统、创新项目评价指标等不仅在一定程度上丰富了国内有关创新专题的理论研究,而且在当前“创新驱动,转型发展”的社会经济发展的背景下,对我们进行创新实践应该具有实际的参考意义和积极的应用价值。