财政与金融
2008-2
上海财大
梁新潮
307
《高职高专财经类重点教材：财政与金融（第3版）》是高职高专类院校经济、贸易、投资、会计等专业的基础理论课教材。《高职高专财经类重点教材：财政与金融（第3版）》包括财政与金融两个方面的内容，重点阐述财政、金融领域的基本知识、基本原理和基础理论。财政部分主要阐述财政的概念、职能、地位，财政收支，政府预算，财政体制和财政政策；金融部分主要阐述金融要素，货币供求，金融市场，商业银行业务，中央银行与货币政策。
前言第一章 财政概论第一节 财政的性质与特征第二节 财政的职能与作用第三节 市场经济与公共财政本章小结阅读资料重要概念练习与思考第二章 财政支出第一节 财政支出概述第二节 公共消费性支出第三节 社会保障支出第四节 投资性支出第五节 财政补贴第六节 财政支出绩效管理本章小结阅读资料重要概念练习与思考第三章 财政收入第一节 财政收入概述第二节 税收收入第三节 国有资产收入第四节 债务收入本章小结阅读资料重要概念练习与思考第四章 政府预算第一节 政府预算概述第二节 部门预算第三节 政府采购第四节 国库集中收付制度本章小结阅读资料重要概念练习与思考第五章 财政体制第一节 财政体制概述第二节 分税制体制第三节 政府问转移支付本章小结阅读资料重要概念练习与思考第六章 财政政策第一节 财政政策概述第二节 财政政策的目标与手段第三节 财政政策的选择本章小结阅读资料重要概念练习与思考第七章 金融概论第一节 金融概述第二节 货币和货币制度第三节 信用与利息第四节 金融体系本章小结阅读资料重要概念练习与思考第八章 货币供求与均衡第一节 货币需求第二节 货币供给第三节 货币均衡第四节 通货波动本章小结阅读资料重要概念练习与思考第九章 金融市场第一节 金融市场概述第二节 货币市场第三节 资本市场第四节 外汇市场本章小结阅读资料重要概念练习与思考第十章 商业银行业务第一节 商业银行概述第二节 商业银行的资本与负债业务第三节 商业银行的资产业务第四节 商业银行的表外业务与国际业务本章小结阅读资料重要概念练习与思考第十一章 中央银行与货币政策第一节 中央银行的性质与职能第二节 中央银行的业务类型第三节 货币政策第四节 货币政策与财政政策本章小结阅读资料重要概念练习与思考参考文献
第一章 财政概论第二节 财政的职能与作用一、财政的职能所谓财政职能，是指财政作为一个分配范畴，在社会再生产过程中实现国家职能的内在功能。它是财政本质特征的具体体现和反映。只要存在着财政，其固有的职能就不会消失，而且只有包含着这种职能的分配活动，才成其为财政。财政职能所体现的是财政作为一个分配范畴同其他分配范畴以及再生产的其他要素之间的内在联系。财政职能受国家职能的制约，并随着社会经济的发展和国家职能的变化而变化。当前，由于生产力水平的提高、生产关系的调整、社会公共需要范围的扩大、国家实施宏观经济调控的强化等原因，财政职能的表述有了发展，财政职能的内涵得到了充实。一般把财政职能概括为配置资源、调节收入和稳定经济三大职能。(一)配置资源职能1．财政配置资源的含义所谓财政配置资源是指政府运用财政，通过对现有人力、物力、财力等社会经济资源在国民经济中的分配，实现资源结构的合理化，使其得到最有效的使用，获得最大的经济和社会效益，以满足社会对公共产品和劳务的需要。政府必须运用财政进行资源配置，是由公共产品和劳务的必要性和资源相对于生产需要的稀缺性所决定的。在市场经济条件下，资源的配置是由价值规律通过市场调节进行的，健全的市场体系是实现资源合理配置的一个重要条件。但由于市场在资源配置中的不配置、配置不足和配置不合理三层次的缺陷，就需要政府从全社会的整体利益出发，运用财政对资源进行有计划的分配和调节，包括提供公共产品和劳务等社会公共需要的满足以及市场配置资源不足的弥补、市场配置资源不合理的调整。这就是说，健全的市场体系和政府的有效调控，是实现资源合理配置的必备条件。在市场经济条件下，人力资源和物力资源的配置取决于财力资源的配置，即取决于资金的流向和流量的不断调整。财政作为资金分配的枢纽，其配置资源职能就是通过财政对资金的分配最终实现优化资源配置的目标。
《高职高专财经类重点教材•财政与金融(第3版)》由上海财经大学出版社有限公司出版。
