2009中国区域经济发展报告
2009-6
上海财经大学出版社有限公司
上海财经大学区域经济研究中心 编
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世界上著名的三角洲有尼罗河三角洲、密西西比河三角洲、多瑙河三角洲、湄公河三角洲、恒河三角洲等，这些三角洲地区大多是该国经济发展最活跃的地区之一。作为我国沿海地区最发达的区域，长江三角洲和珠江三角洲两大区域的发展态势和未来在中国乃至世界经济发展格局中的地位，一直都是讨论的热点问题。 长江三角洲（简称长三角）和珠江三角洲（简称珠三角）①区域经济的率先发展，必定会对国内其他地区产生示范作用，必将对国内其他地区特别是沿江地区产生强有力的带动作用，成为带动全国经济发展的强大引擎，对中国经济产生深刻影响。同时，对于提高中国的综合国力，提升中国在世界经济体系中的地位，对我国参与国际竞争发挥重大支撑作用。 包括上海、江苏和浙江的长江三角洲地区是我国综合实力最强的区域。2008年9月，国务院颁发《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》，明确提出了长三角的发展目标，为新形势下长三角的发展指明了方向。长三角要优化产业结构，加快发展现代服务业，努力建设国际先进制造业基地，着力增强自主创新能力，统筹城乡发展。
本报告试图对长三角与珠三角两大区域经济发展的意义、发展现状、发展的产业基础、发展动力、发展路径、发展环境、发展条件、发展前景等进行全面、系统、深入的研究，揭示出两大区域各自的发展特征、存在的问题，并给出对策建议，以期对两大区域的未来发展实践提供决策参考。
上海财经大学区域经济研究中心是校级重点研究基地．依托上海财经大学财经研究所。中心拥有雄厚的研究力量，主要研究领域为区域经济理论、区域发展战略、区域规划、区域产业布局、区域公共政策及管理，城市群，城市经济规划、城市产业结构等。从2003年起．该中心每年编写《中国区域经济发展报告》，2003年的主题是“国内及国际区域合作”。2004年的主题是“东北老工业基地振兴”，2005年的主题是“长江三角洲区域规划及统筹发展”，2006年的主题是“长江经济带区域统筹发展及’黄金水道’建设”，2007年的主题是“中部塌陷与中部崛起”，2007年特辑的主题是“区域发展总体战略与城市群规划”，2008年的主题是“西部大开发区域政策效应评估”。该中心承担了大量国家级与省部级课题的研究工作。同时也为地方政府等部门提供了大量的决策咨询支持。
前言第一编 长三角与珠三角区域经济的战略地位及发展现状 1 长三角与珠三角在我国区域经济发展中的地位和作用 1.1 经济全球化背景下区域经济发展的战略意义 1.2 统筹发展区域协调战略中长三角与珠三角的地位与作用分析 1.3 长三角与珠三角在区域经济发展中的地位及作用比较分析 2 长三角与珠三角区域经济发展水平与发展方式的差异 2.1 长三角与珠三角经济发展现状概述 2.2 长三角与珠三角经济发展水平的结构比较 2.3 长三角与珠三角经济发展模式的比较 2.4 长三角与珠三角经济增长方式的比较 2.5 长三角与珠三角经济体制的比较 2.6 主要结论与政策建议第二编 长三角与珠三角区域经济发展的产业基础及发展动力 3 长三角与珠三角区域产业结构的特点及产业结构的优化 3.1 长三角与珠三角产业结构演变的背景与阶段 3.2 长三角与珠三角工业结构的特点与比较 3.3 长三角与珠三角第三产业内部结构特点与比较 3.4 长三角与珠三角产业结构优化升级的对策思路 4 长三角与珠三角经济发展与经济密度比较 4.1 长三角与珠三角区域经济发展的总体状况及特征 4.2 长三角与珠三角区域经济总量及产业密度的比较 4.3 长三角与珠三角区域经济密度差异原因分析 4.4 长三角与珠三角区域经济发展的前景展望与政策建议 5 长三角与珠三角区域高技术产业发展比较 5.1 长三角与珠三角区域高技术产业发展现状 5.2 长三角与珠三角区域高技术产业的结构分析 5.3 长三角与珠三角区域高技术产业对宏观经济的影响 5.4 长三角与珠三角区域高技术产业发展综合评价 5.5 长三角与珠三角区域高技术产业发展中的问题与对策 6 长三角与珠三角区域金融业发展态势比较 6.1 区域金融相关理论 6.2 长三角与珠三角金融资源的比较 6.3 长三角与珠三角金融业发展现状的比较 6.4 长三角与珠三角金融业未来发展趋势的比较¨ 7 长三角与珠三角区域房地产业发展水平分析 7.1 长三角与珠三角区域房地产业发展现状 7.2 长三角与珠三角房地产市场特征比较分析 7.3 长三角与珠三角房地产市场非均衡实证分析 7.4 长三角与珠三角房地产市场发展非均衡差异的原因分析 7.5 结论与政策建议 8 长三角与珠三角区域对外经济发展的变化 8.1 对外经济发展战略、模式与机制的比较 8.2 对外贸易的发展与变化 8.3 外商直接投资的发展与变化 8.4 对外直接投资及经济合作的发展与变化 8.5 对外经济开放度的比较分析 9 长三角与珠三角区域创新能力比较 9.1 区域创新体系与区域创新能力 9.2 长三角与珠三角区域的知识创造和知识获取 9.3 长三角与珠三角区域的企业技术创新和创新绩效 9.4 长三角与珠三角区域的创新环境 9.5 长三角与珠三角区域创新能力综合评价和政策建议第三编 长三角与珠三角区域经济发展的环境条件及发展前瞻 10 长三角与珠三角区域投资环境评价 10.1 区域投资环境的界定与重要性分析 1O.2 长三角与珠三角区域投资环境评估及指标体系的构建 10.3 长三角与珠三角区域投资环境的实证分析 10.4 长三角与珠三角区域投资环境的提升路径 11 长三角与珠三角区域基本公共服务及其差异 11.1 基本公共服务概念与公共财政支出的区域相对平等 11.2 长三角与珠三角区域基本公共服务现状分析 11.3 长三角与珠三角区域基本公共服务差异分析 11.4 长三角与珠三角区域基本公共服务差异的原因分析 11.5 统筹区域经济社会发展，缩小基本公共服务差距 12 长三角与珠三角区域经济关系及区域互动 12.1 长三角与珠三角的区域经济关系 12.2 长三角与珠三角区域经济合作的政策措施与实践 12.3 长三角与珠三角的极化效应与辐射效应 12.4 长三角与珠三角区域经济合作的问题与协调对策 13 长三角与珠三角区域经济发展中的制约因素、对策及发展前瞻 13.1 区域经济变迁与经济空间形成：资源禀赋、人的经济活动与文化 13.2 时空中变迁的我国区域经济：地理、资源、交通和贸易 13.3 长三角、珠三角：不同文化特质与区域经济空间 13.4 余论：中华文明与21世纪我国的综合国力、区域文化附录 2006～2007年中国区域经济主要统计资料分析
第一编 长三角与珠三角区域经济的战略地位及发展现状 1.2 统筹发展区域协调战略中长三角与珠三角的地位与作用分析 1.2.1 长三角与珠三角在统筹发展区域协调国家战略中的地位 1.统筹发展区域协调战略思想的实质与意义 中国政府按照全面建设小康社会的总体要求，根据我国经济社会发展的阶段性特点，提出了统筹发展区域协调的重要战略。一方面，要谋求区域发展的协调性，针对目前区域发展中的不平衡，要努力寻求协调发展的方法和途径，实现优势互补和共同发展，以获得相对均衡的区域发展局面；另一方面，要谋求区域发展的持续性，要把制定科学的发展规划作为实现持续发展的重要前提，把改善生态环境作为实现持续发展的重要环节，把提高人的素质作为实现持续发展的根本举措。做到当前与长远、现实与未来统筹兼顾，推动各区域走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。统筹发展区域协调的新思维，体现了全面、协调和可持续发展的科学发展观，反映了对区域经济发展规律认识的不断深化。 统筹发展区域协调对于整个大区域的发展具有积极而重要的意义，这也是我们主张区域经济要走协同发展道路的一个根本性动因。其意义主要有以下几点： 首先，统筹发展区域协调有利于获取区域发展的规模经济。区际协同才能有统一和要素可以自由流动的区域大市场，使各种要素按技术经济与规模经济的要求自由地互补流动与优化配置，实现区域资源与要素整合，产业和企业的重组，信息的共享。所有这些都是区域规模经济形成 的必要条件。 ……
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