日本行政法通论
1998-11
中国法制出版社
杨建顺
896
730000
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该书的特点和给我们的启示是： 第一，全面系统，资料翔实，观点明确，比起同类著作来说，作者博采众长，不局限于一家之言，便于我们全面了解日本行政法的概貌，而不是一鳞半爪。 第二，作为应用性很强的行政法学，把行政法原理与解决日本行政纠纷结合起来。在日本大学教学中非常重视案例分析教学，这一点在书中得到体现。我曾经就一个玩“空手道”在我国 特区“投资”的外商状告特区政府有关行政部门，法院行政庭判决特区政府有关部门败诉的案子，和杨博士进行讨论。他严肃指出：即便行政机关程序上有些不妥，出于公益原则考虑，也不应判外商胜诉，这在日本叫“事情判决”。这表明日本行政法理论与解决行政纠纷不但要依据行政实体法与行政程序法，更要依据行政原理、原则，这也是值得我们借鉴的。 第三，当代行政法与传统行政法有很大不同，随着经济的发展，民主的发扬，福利国家的产生，行政法由专制的工具到管理的手段，发展到对行政权的控制，对公民合法权益的维护与保障，在行政法领域出现了诸如行政奖励、行政合同、行政指导、公物管理等许多新制度，日本在这方面的学术研究与应用无疑走在了我们的前面。结合中国实际借鉴其对我们有益的经验，将会是大有裨益的。 第四，学习外国，首先要准确了解外国，介绍外国要准确。眼下翻译日本行政法著作，由于译者缺乏在该国的生活实践，语言不够畅通，因而难免有似通非通之弊，使读者看后似懂非懂，达不到准确了解日本行政法及行政法学的目的。杨博士曾在国内专门攻读日语，然后在日本度过了十一年留学生活，并且在著名行政法教授南博方先生悉心指导下取得法学博士学位，他不仅精通日本语言，而且熟悉日本风土人情及社会制度，他以中文著书介绍日本行政法，应当是第一流的。
绪论 日本宪法体制及行政法的历史发展和现状 第一章 明治宪法体制的形成及其特色 第二章 《日本国宪法》体制的形成及其特色 第三章 日本行政法及行政法学的历史与现状第一编 行政法概述 第四章 行政与行政法 第五章 行政上的法律关系 第六章 行政法律关系中私人的地位第二编 行政组织法 第七章 行政组织法概述 第八章 行政主体的法律地位第三编 行政作用法 第九章 行政作用法概论 第十章 行政立法 第十一章 行政行为概述 第十二章 行政许认可 第十三章 开发行政与土地收用 第十四章 行政强制措施 第十五章 行政契约 第十六章 行政指导 第十七章 行政计划第四编 行政救济法 第十八章 行政救济法概述 第十九章 行政损失补偿 第二十章 行政损害赔偿 第二十一章 行政不服申诉 第二十二章 行政案件诉讼第五编 行政程序法 第二十三章 行政程序法概述 第二十四章 行政程序法的制定 第二十五章 《行政程序法》的内容
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