转型、发展与政府
2003-2
社会科学文献出版社
胡家勇 编
495
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《转型、发展与政府》理论联系实际,对中国经济转型期政府职能的转变与定位,政府的作用进行了深刻的论述,其特色是比较充分地论述了“有效政府”的理论观点。该书分为16章,分别论述了价格机制、政府与粮食安全、政府职能与商业体制、政府收入结构分析、政府支出结构、转型期中国货币政策分析、社会福利保障制度的改革、政府在经济发展中的作用、政府与区域经济发展、寻再机租与腐败。 经济转型的实质是政府转型。在微观经济领域,政府应从价格的制定者转为价格行为的规制者,以使价格反映其本性;在粮食安全问题上,政府应避免唱独角戏,而要充分发挥市场、粮商、农户的积极作用;政府要从一般流通领域中退出来,担当起市场秩序守护神的角色。在宏观经济领域,政府要运用财政、货币政策营造稳定、均衡的经济运行环境。为此,要在改造微观金融机构的基础上,强化中央银行的独立性、权威性和决策科学性,建立有效的货币政策传导机制,提高货币政策的有效性;政府要转变自己的收入和支出行为,建立起与市场经济和政策职能相适应的统一、规范的收入与支出结构;在经济发展领域,政府要在确立发展框架,提供基础发展条件,构建社会安全网上起主导作用,同时把市场机制作为经济发展的基本工具。为了避免政府失录,建立有效政府,运用制度抑制腐败是至关重要的。
胡家勇,1962年11月生于河南省罗山县。1994年获经济学博士学位,1996-1998年在中国社会科学院经济研究所从事博士后研究。现任该所研究员,政治经济学研究室主任,中国社会科学院研究生院教授、博士生导师。主要研究领域为社会主义市场经济理论与经济发展理论。近年来,主持国家社会科学基金课题一项,中国社会科学院重大课题一项,参与多项重要课题的研究;发表个人专著《政府干预理论研究》、《一只灵巧的手:论政府调整》等重要学术刊物上发表论文70多篇。
第一章 价格规制第一节 价格规制的缘由和目标设定第二节 价格规制的内容第三节 规制规制者第四节 中国政府价格行为的实证描述和理论分析第二章 政府与粮食安全第一节 政府、市场与粮食安全第二节 政府与粮食生产第三节 政府与粮食流通第四节 政府与粮食储备第三章 政府职能与商业体制第一节 中国商业体制沿革第二节 商业体制的比较研究第三节 政府干预与市场秩序第四章 政府收入结构分析第一节 政府收入的定义和范围界定第二节 转型期中国政府收入结构实证分析第三节 政府收入结构的国际比较第四节 规范政府收入体系的对策建议第五章 政府支出结构第一节 中国政府支出结构变迁第二节 政府支出结构的国际比较第三节 中国财政支出结构的规范与调整第六章 转型期中国货币政策分析第一节 中国货币政策的演变第二节 货币政策的传导机制及其有效性第三节 中国未来的货币政策选择第七章 社会福利保障制度改革第一节 社会福利保障制度产生的理论基础第二节 西方国家福利保障制度的产生与变革第三节 中国社会福利保障制度改革第八章 政府在经济发展中的作用第一节 政府与经济发展第二节 传统体制下的超强政府第三节 市场化改革中的政府作用第四节 经济转型与有效政府第九章 政府与区域经济发展第一节 区域经济发展中的政府与市场第二节 区域经济开发:中外经验第三节 政府在区域经济发展中的职能第四节 中国第三次西部开发与政府第十章 寻租和腐败第一节 寻租理论和公共选择理论对腐败分析第二节 政府官员腐败的因素分析第三节 中国转型期的腐败
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