抽象行政行为的司法审查
2004-1
人民法院出版社
王宝明
219
191000
本书是司法部法治建设与法学理论研究部级科研项目《抽象行政行为的司法审查研究》的最终成果。在本书即将成书时，欣闻本课题在专家的严格评审后确定为A级科研成果，得到了专家的肯定和社会的认可，这是我们经过一年多的研究著述终于能够将这部书奉献给读者时的最好安慰。 抽象行政行为是我国行政法治建设与行政法学理论研究中一个较为特殊的课题，与国外相比，共性的东西并不是很多，但在我国行政管理中其应用却极为广泛，存在的问题也较多。正是出于这一目的，我们选择了对本课题的研究，在研究的过程中，我们贯彻的一个主要的思路就是，既注重理论研究又结合行政实务与司法实践，既进行比较借鉴又有现实运作的介绍及制度创新。本书在写作过程中参考了国内外学者的大量文献，这些文献是我们研究的阶梯，使我们能够用深遂、明快、犀利的眼光，有的放矢地考察和研究当前的社会行政法治生活中的抽象行政行为的司法审查问题，使我们在对抽象行政行为的司法审查实践进行思考时，迸发出一束束理性思维的火花，从实践中吸取丰富营养，能在解决实践提出的要求和问题的过程中，把理论研究引向深人，从浩如烟海的法律条文和社会实践中，找出与所研究的问题有关的规定和具有典型意义的案例，从而使论述更具说服力和可信性。希望能启发读者驰骋思想，带给行政法治的操作者――立法、执法乃至司法人员以启示。 本课题的研究得到了最高人民法院、最高人民检察院、国家行政学院、北京大学、中国人民大学、中国政法大学、山西大学和北京行政学院等单位许多专家、学者、法律实务工作者大力的支持，在此我们予以表示衷心的感谢。魏宏博士对本书的研究内容提出了很有价值的建议，王宏跃硕士为本书研究收集过资料。人民法院出版社编辑部主任陈建德博士为本书的出版付出了辛勤的劳动，在此我们也要表示诚挚的感谢。
王宝明,国家行政学院法学教研部教授,法学博士,从事法学理论、宪法学、行政法学、行政诉讼法学等法律学科的教学和研究工作。著有《行政法学论钢》、《行政程序与行政诉讼》、《中国法律实施问题研究》、《行政法前沿问题研究》等十余部专著以及学术论文百余篇。
导论 一 我国抽象行政行为的现状 二 现行的抽象行政行为审查制度 三 将抽象行政行为纳人司法审查范围的实践与主张 四 抽象行政行为审查研究的几个主要视角第一章 司法审查概述 一 司法审查的定位 二 司法审查制度产生的条件 三 各国司法审查制度的历史回顾 四 司法审查的功能 第二章 抽象行政行为及其法律地位 一 行政行为与抽象行政行为 二 抽象行政行为效力范围 三 抽象行政行为在国家政治制度中的地位第三章 中外抽象行政行为司法审查比较 一 影响行政行为司法审查的因素 二 抽象行政行为司法审查范围比较 三 抽象行政行为司法审查标准比较 四 对抽象行政行为的司法审查结果的比较 五 抽象行政行为的司法审查与违宪审查关系的比较第四章 司法审查的理论基础 一 关于对抽象行政行为是否进行司法审查的学说 二 建立抽象行政行为的司法审查制度的理论 三 抽象行政行为司法审查方式与原则的理论建构第五章 我国抽象行政行为司法审查的现状 一 设置对抽象行政行为监督制度的必要性 二 设置对抽象行政行为监督制度的可行性 三 我国对抽象行政行为法律监督的规定 四 我国对抽象行政行为法律监督的实践 五 我国法院对抽象行政行为的司法审查第六章 我国抽象行政行为司法审查制度的未来走向 一 抽象行政行为司法审查制度与我国政治体制改革 二 法院对抽象行政行为进行司法审查的范围 三 针对抽象行政行为诉讼的提起与法院审查 四 抽象行政行为司法审查的途径结束语:渐进的改革终极的法治 一 正确把握我国抽象行政行为司法审查的现状 二 正确定位抽象行政行为司法审查的性质功能 三 客观把握抽象行政行为在我国产生不协调的成因 四 我国建立抽象行政行为司法审查制度的学说与理论 五 构建我国抽象行政行为司法审查制度后记
