医疗卫生行政诉讼
2004-9-1
中国法制出版社
祝铭山
285
205000
“例以辅律，非以破律”，案例对审判工作的指导意义和参考价值始终被我国各级法院所重视。《最高人民法院公报》每期都载有由最高人民法院批准、或者经最高人民法院审判委员会讨论通过的案例，要求各级法院在审判工作中加以参考；从2000年开始，最高人民法院向社会公开裁判文书；最高人民法院中国应用法学研究所自1992年开始，编辑出版《人民法院案例选》。 我们经过将近一年时间的努力，推出本套丛书。在编辑的过程中，我们试图使丛书具有以下鲜明的特点： 一、案例典型、真实。所选案例多属于《最高人民法院公报》、最高人民法院及其业务庭通过其他形式公布的案例。每一个案例都尽可能具有典型性。为了方便使用，我们归纳了每个案例的要旨，并作为“问题提示”列于案例之前。案例均保持真实性。涉及未成年人、个人隐私等内容的案件，隐去了部分真实姓名。 二、评析权威。除了《最高人民法院公报》案例和最高人民法院公布的裁判文书，其他案例均由主审法官或者专家对核心法律问题作出权威评析，尤其注重阐释专业领域的热点或疑难问题。 三、法律文件全面。“法律适用”部分具体分为[法律.法规·规章]、[司法解释]、[请示答复]、[地方规范性文件]、[司法政策]。其中最高人民法院对下级法院关于适用法律问题请示所作的答复、地方法院公布的司法文件、各级法院对审理某一类型案件的调研成果等内容，也是本套丛书比较独特的地方。 四、丛书分类细致、合理。本套丛书根据民事、刑事和行政案件的不同类型(案由)，分别单独成册。第一批推出民事类丛书共43种，第二批推出刑事类丛书共26种，现推出第三批行政类丛书。 需要说明的是，有些案例是在新的相关法律出台之前作出裁判的，因此在裁判和评析中可能会出现旧法的有关条款，但其所涉及的法律问题依然重要，所以我们也有选择地收入了此类案例，评析时以分析法律问题为主要目的。在“法律适用”部分则列出最新法律依据。请读者在使用过程中注意。 在编辑的过程中，最高人民法院很多法官都给予了热情的帮助和支持，我们表示诚挚的谢意。我们衷心希望这套丛书能为司法实践经验的积累、总结和传播略尽绵薄之力。
祝铭山，最高人民法院原副院长，一级大法官，现任全国人民代表大会常务委员会委员、内务司法委员会副主任。
第一部分典型案例 1．宜昌市妇幼保健院不服宜昌市工商行政管理局行政处罚决定案 问题提示：财政全额拨款的非营利性公益事业单位是否是《反不正当竞争法》的调整对象? 2．彭学纯诉上海市工商局不履行法定职责纠纷案 问题提示：在对违法广告的查处过程中，如何认定医疗广告? 3．金马广告有限公司不服上海市南市区工商局广告管理处罚决定案 问题提示：对于违法使用人民币图样制作广告的行为，由工商管理机关查处还是中国人民银行查处? 4．吴燕发不服长泰县工商局企业变更登记决定案 问题提示：在工商行政案件中，同案涉及互为关系的两个具体行政行为时，法院应如何审理? 5．何家善诉富川瑶族自治县工商局行政处罚决定案 问题提示：对在集贸市场以外经营陆生野生动物及其产品的违法行为，工商行政机关是否有权进行处理? 6．阳光纸业(苏州)有限公司不服上海市工商局宝山分局行政处罚决定案 问题提示：工商行政机关对假冒外国商品标识的行为应如何处理? 7．陈宗惠不服海口市工商局新华分局颁发营业执照案 问题提示：对工商管理机关向同一营业场所颁发两个营业执照的行为如何处理? 8．周雪兴等诉南昌市工商局公司注册登记不当案 问题提示：公司登记行为是否属于人民法院的行政案件受案范围? 9．屠啸鸣诉嘉兴市工商局变更股东登记案 问题提示：企业登记主管机关应否对申请材料和证明文件的真实性承担责任? 10．永定县电力公司不服龙岩市工商局行政处罚决定案 问题提示：公用企业限制竞争行为是否属于不正当竞争行为? 11．方跃光诉上海市黄浦区工商局要求履行法定职责案 问题提示：工商管理机关应当如何正确处理侵犯商业秘密案件? 12．徐明诉南宁市工商局变更法定代表人案 问题提示：对企业法定代表人的变更登记应依照何种法定程序进行? 13．邱华不服宜昌市工商局工商行政处罚决定案 问题提示：对虚假广告的查处应在什么环节中进行?是广告一经发布即由主管部门判定是否虚假，还是在广告内容已被事实证明为虚假后进行查处? 14．正鸿利有限公司不服上海市宝山区工商局对其倒卖进口免税商品行政处罚决定案 问题提示：对保税货物的查处，由海关进行还是工商管理机关处理? 15．四川老作坊酒厂不服无锡市工商局崇安分局市场管理行政处罚决定案 问题提示：对仿冒知名商品特有名称、包装、装潢的不正当竞争行为应如何确定? 16．龙岩市自来水公司不服龙岩市工商局行政处罚决定 案 问题提示：自来水公司按“基本水数”收费的行为是否构成不正当竞争行为? 17．云南光宇公司不服泉州市泉港区工商局抵押物登记案 问题提示：对于含有所有权保留的买卖合同，买方将标的物抵押登记的，工商管理机关应如何审查? 18．黄光峰不服湖南省永兴县工商行政管理局违法要求履行义务案 问题提示：如何判定工商行政机关收取工商管理费行为的合法性? 19．斯普瑞得公司不服北京市海淀区工商局行政处罚案 问题提示：如何判定商业秘密的构成以及侵害商业秘密的行为? 20．苏州国际经济技术合作公司诉太仓市工商行政管理局工商年检行为侵权案 问题提示：工商行政机关向法院审理民事案件提供的“年检情况说明”是否为可诉的具体行政行为? 21．杨鸿诉江苏省工商行政管理局不履行法定职责案 问题提示：将违法广告查处情况答复给举报人是否是工商行政机关的法定义务? 22．黄祖德等60人不服蒙山县工商行政管理局认定肉行摊台摊位招投标无效决定案 问题提示：如何判定串通投标行为?……第二部分 法律适用 法律·法规·规章 司法解释
案例很经典。