公务员创新能力建设与开发
2009-6
中国人事
张小明
282
249000
本书的内容体系安排，遵循公务员创新能力的内在逻辑结构主线，逐步展开与深入。全书内容共7章。可以划分为四个部分：第一部分为第一章绪论，主要对创新与公务员创新能力研究进行引导性的阐释与说明。第二部分为第二、三章，主要从宏观层次来分析体制创新，包括行政管理体制创新、社会管理体制创新等主要内容。第三部分为第四、五章，主要从中观层次来分析政策创新，包括政策制定创新、政策执行创新等主要内容。第四部分为第六、七章，主要从微观层次来分析治理创新，包括治理工具创新、社区治理创新等主要内容。此外，每章内容后面都附有阅读案例，全书共附录19个案例。 本书力求为从事公务员创新实践的人员以及从事公务员创新理论研究的专家学者，提供有关公务员创新能力的一般性的知识参考框架，力求为培养和提升公务员创新能力提供实践操作指南，同时也力争反映公务员创新能力研究的知识演进脉络，兼顾公务员创新能力研究的最新发展趋向。
第一章 绪论 本章精要 第一节 创新与创新能力 第二节 创新意识与创新方法 第三节 创新思维 第四节 公务员创新能力的结构体系 第五节 公务员创新能力的培养与开发 阅读案例1 阅读案例2第二章 行政管理体制创新 本章精要 第一节 行政管理体制创新概述 第二节 行政管理体制创新的主要内容 第三节 行政管理体制创新的重点领域 第四节 行政管理体制创新的合法性标准及主要方法 阅读案例1 阅读案例2 阅读案例3第三章 社会管理体制创新 本章精要 第一节 社会管理体制创新概述 第二节 社会管理体制创新的主要内容 第三节 社会管理体制创新的基本途径 阅读案例1 阅读案例2第四章 政策制定创新 本章精要 第一节 政策制定创新概述 第二节 政策制定创新的基本途径 第三节 地方政府政策制定创新问题的有效治理 ……第五章 政策执行创新第六章 治理工具创新第七章 社区治理创新主要参考文献后记
第二章 行政管理体制创新 第二节 行政管理体制创新的主要内容 一、深化行政管理体制创新的指导思想、基本原则和总体目标 按照中共中央《关于深化行政管理体制改革的意见》，行政管理体制创新的指导思想为：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，做到权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力，为全面建设小康社会提供体制保障。 行政管理体制创新的基本原则为：必须坚持以人为本、执政为民，把维护人民群众的根本利益作为改革的出发点和落脚点；必须坚持与完善社会主义市场经济体制相适应，与建设社会主义民主政治和法治国家相协调；必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，正确处理继承与创新、立足国情与借鉴国外经验的关系；必须坚持发挥中央和地方两个积极性，在中央的统一领导下，鼓励地方结合实际改革创新；必须坚持积极稳妥、循序渐进，做到长远目标与阶段性目标相结合、全面推进与重点突破相结合，处理好改革、发展、稳定的关系。 ……
