公共管理与区域发展
2008-3
中央编译出版社
胡泽君 编
526
在中共广东省委组织部的领导下，中山大学与英国牛津大学于2005年5月12日至8月12日合作举办了“广东省第六期高级公务员公共行政管理知识专题研究班”（简称第六期“高研班”）。第六期高研班学制3个月，采取国内培训与国外培训相结合、理论教学和政策研讨相结合、课堂讲授与专题讨论相结合的方式进行。 本书是第六期高研班学员的学习成果，学员们结合自己的工作实践，在与授课老师进行深入探讨和交流之后确定了选题，结合在英国的学习考察体会，以及在英国收集的相关资料，形成了工作论文。这些论文都以实践者们关注的热点、难点为议题，并尝试在中英比较的背景下，运用公共管理的基本理论来分析真实世界的公共管理问题，很好地体现了学员们的现实关怀。
以学习促进思想解放 以创新推动广东发展第一部分 政治与法治建设 关于借鉴外国执政党经验加强党的执政能力建设的若干思考 完善制度 加强监督 促进反腐败斗争深入开展 关于村民直选的思考 我国报业集团发展路径初探 构建和谐社会中人民法院的改革思路探析 论我国行政救济有效化的制度构建和完善 中英警察刑事执法程序浅议 关于提高政务信息工作服务水平的若干思考第二部分 资源管理与改革 论建设专业技术人才公共管理机制的创新 创新考核激励机制 优化党政人才资源——关于英国文官绩效评估制度的启示 浅议我国和谐人口管理模式 国外收费公路的发展启示 借鉴国外经验建立和完善我国公务员绩效评估制度 广东省激励财政政策分析与评价 完善我省分税制财税体制对策初探 浅议英国税制的经验对完善我国出口退税机制的启示第三部分 公共服务供给 我国医疗体制改革中政府的责任及职能定位 关于健全城市公共危机管理体系的思考 英国治理超限超载的启示 借鉴英国改革经验推进我国公共服务市场化 英国医疗保障制度对完善广东新型农村合作医疗制度的启示 中英两国食品安全管理体制的对比研究 从英美两国应对突发公共卫生事件看广东公共卫生体系建设 英国现代教育体制改革对完善我国“以县为主”义务教育管理体制的启示第四部分 地方治理与发展战略 佛山市企业质量现状分析与对策 英国政府管理旅游业的模式对发展珠海旅游业的启示 广州产业集群化发展战略研究 论国家高新区的发展模式及发展方向 英国科技创新体制及其政策的启示 转型期广东文化发展中的政府角色分析——以英国公共文化管理经验为参照 从英国经验看广东广播电视集团化改革 英国高教改革经验与广东高教政策创新 茂名林业发展战略的思考 借鉴先进经验 走可持续发展道路——兼论欠发达地区（阳江）人均GDP突破1000美元后的发展编后语
关于借鉴外国执政党经验加强党的执政能力建设的若干思考 广东省民政厅党组书记 刘洪 一、外国执政党建设的一些做法和经验： 世界各国政党都非常重视加强自身的执政能力建设，从世界各国政党政治的实践看，虽然社会制度和国情不同，政党的性质和构成不同，执政的具体模式各有千秋，但作为执政党，在加强执政能力建设方面还是有许多共性，有一些国家执政党的做法和经验值得认真研究和借鉴。 （一）党政分开 西方国家，不论是内阁制还是总统制国家，都实行职能分开的党政关系模式。在这种模式下，执政党对政府，主要是一种间接领导，表现为执政党通过党的纲领和立法程序控制政府人事和重大决策，但执政党不具体介入政府的行政运作，执政党中央各机构都不能直接向政府各部门发出指令或作出决定。政府首脑以行政首脑的身份独立行政，不听命于任何来自政府之外的直接指挥。在发展中国家，民族民主政党基本上是采用“政府在前，政党幕后”的模式处理党政关系，只有叙利亚、突尼斯等少数发展中国家的政党仍具有“首脑模式”的特点，但其各级党组织本身也并不具有直接处理行政事务的职能，不介入经济、文化和社会管理。 （二）革新理论 随着全球化的加速发展，有许多政党为了适应意识形态的多元化，适应政党竞争和选举政治的需要，对党的执政理论作出了许多新的调整。 ……
这本书从政治与法治建设，资源管理与改革，公共服务供给，地方治理与发展战略四个方面介绍了公共管理与区域发展，运用公共管理的基本理论来分析公共管理问题，很不错的书