宪法新论
2006-10
中国方正出版社
萨孟武
无
本书乃比较研究古今中外的政治制度,以阐明五权宪法的原理及其运用方法。 五权宪法根本与三权宪法不同,举其大都是约有四端。 (1)三权宪法为民主政治的产物,而民主政治则以功利主义为基础,五权宪法以民权主义为基础,而民权主义则以知难行易为根据。 (2)三权宪法的精神在使权力分立,以收制衡之效。五权宪法的精神在谋权力统一,以造成万能政府 (3)三权宪法以立法权为国家最高的权力,五权宪法以行政权为治权的中心。 (4)三权宪法注重法治,五权宪法则人治与法治并列于治权之中,立法与司法是关于法的,考试与监察是关于人的。政权之中,创制与复决是关于法的,选举与罢免是关于人的。 文化是社会的产物,政治制度不过是文化的一个形象,中国社会与欧美社会根本不同,因之中国政治制度与欧美政治制度也不能相同。惟关于欧美政治制度的许多原理,编者们尚需参考,所以本书叙述欧美政治制度,颇为详尽。 作者自谓本书颇富有创作性,惟其中原理参考别人的意见者亦不少。如三权宪法注重法治,五权宪法则人治与法治并重;又如立法机关应包括两种人物,一是有经验的内外官,二是有学识的通才,如是,学业与事务可以贯通,中央和地方可以打成一片;这两种见解都是陈果夫先生所主张的。
第一章 民主政治的转变 一、三权分立的失败 二、内阁制的变质 三、议会政治的没落 四、政党政治的转变第二章 五权宪法的特质 一、民权主义与民主政治的区别 二、五权宪法的原理第三章 政权的组织及其运用 一、国民大会的物质 二、选举权——代议机关的选举权问题 三、罢免权——各国罢免制度的比较研究 四、创制权——各国创制制度的比较研究 五、复决权——各国复决制度的比较研究第四章 治权的组织及其运用 一、总统 二、行政权——古今中外行政机构的比较研究 三、立法权——古今中外立法制度的比较研究 四、司法权——各国法律违宪问题的比较研究 五、考试权——吾国三代考试制度的研究 六、监察权——古今中外监察制度的比较研究
无
本书乃比较研究古今中外的政治制度,以阐明五权宪法的原理及其运用方法。
五权宪法根本与三权宪法不同,举其大都是约有四端。
(1)三权宪法为民主政治的产物,而民主政治则以功利主义为基础,五权宪法以民权主义为基础,而民权主义则以知难行易为根据。
(2)三权宪法的精神在使权力分立,以收制衡之效。五权宪法的精神在谋权力统一,以造成万能政府
(3)三权宪法以立法权为国家最高的权力,五权宪法以行政权为治权的中心。
(4)三权宪法注重法治,五权宪法则人治与法治并列于治权之中,立法与司法是关于法的,考试与监察是关于人的。政权之中,创制与复决是关于法的,选举与罢免是关于人的。
文化是社会的产物,政治制度不过是文化的一个形象,中国社会与欧美社会根本不同,因之中国政治制度与欧美政治制度也不能相同。惟关于欧美政治制度的许多原理,编者们尚需参考,所以本书叙述欧美政治制度,颇为详尽。
本书介绍了相对于三权宪法的五权宪法,是由孙中山提出的,相对于现在三权宪法而言,主要的区别在于将权力的制衡转变为合作,由法治转变为法治与人治的结合。可惜因为民国时期较短,没能够验证国父的这套中西结合的理论是否合适于中国。
我国现在的政权除了在“总统制”上变化较大外,基本上沿用了这套宪法理论。目前的实践结果是,“万能政府”的目的达到了,但是对“万能政府”制约的“人民代表大会制度”却没有启到预想的作用。以至于我们现在更象是一个贵族制国家,而且有由“推选制贵族制度”往“世袭制贵族制度”转变的危险。
民国法学家对于宪法的经典之作,值得一读
挺薄的一本小册子,可以看一看的。
篇幅不大,但功夫不浅!只是印制过于朴素了些。
这是一本旧时的宪法理论经典,论述了民初民主政治失败的过程以及政党政治的转变。民国后来的宪法体制就是在那个历史背景下形成的。由于时代的原因,尽管我们现在对那段历史不是非常熟悉,但是我们可以从这本书中窥见当时宪法的体制和运行。总之,这本书是一本宪法理论的经典著作。