中国古代农官制度
2009-12
中国三峡出版社
王勇
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282000
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农官，顾名思义，是管理农事的官员。古代农业行政范围很广，涉及劝农、屯田、营田、仓储、田赋、农田、农户、水利、赈济等不同事务。凡职掌这些事务的官员，在某种意义上都可以称为农官或农政官。我国自古就是一个以农为本的国家，古代政府对于农业的组织管理大都相当重视。设官置职管理农桑，并以其成绩优劣来考核政绩，是中国古代国家鼓励和推动农业生产的重要措施。在中国历史上，农官制度始终是国家政治制度的重要组成部分。
王勇，1975年生，湖南武冈人，南京农业大学人文学院科学技术史博士后出站人员0先后就读于湖南师范大学、北京大学，获史学硕士、博士学位。现为湖南大学岳麓书院副教授。主持完成湖南省社科基金课题2项、湖南省教育厅青年重点课题1项。出版专著《东周秦汉关中农业变选研究
绪论_第一章 先秦农官制度 第一节 农官的起源 第二节 西周农官制度 一、西周农官的建置 二、西周农官的职掌 三、西周农官的选任与考核 四、西周农官制度的特点 第三节 春秋战国农官制度 一、列国的农官建置 二、春秋战国农官的职掌 三、春秋战国农官的选任与考核第二章 秦汉农官制度 第一节 秦汉中央农政机构与职官 一、大司农的设置 二、大司农的组织结构 三、大司农在汉代的演变 四、其他中央农政机构与职官 第二节 秦汉地方农官建置 一、都官系统农官 二、地方行政系统农官 第三节 汉代管理屯田的职官系统 第四节 农官与秦汉农业 一、农官在秦汉农业发展中的作用 二、农官设置与汉代农业经营方式第三章 魏晋南北朝农官制度 第一节 魏晋南北朝中央农政机构与职官 一、大司农权力向度支尚书转移 二、大司农组织机构的调整 三、尚书系统内的农官 四、劝农官与都水使者 第二节 魏晋南北朝地方政府农官 一、田户曹的分合与职掌划分 二、劝农官等其他农官 二、地方农政官的管理制度 第三节 魏晋南北朝管理屯田的职官系统 一、曹魏屯田管理的职官设置 二、曹魏管屯官职掌与典农官的废除 三、吴蜀管理屯田的职官系统 四、两晋南朝管理屯田的职官系统 五、北朝管理屯田的职官系统 第四节 农官与魏晋南北朝农业第四章 隋唐五代农官制度 第一节 隋唐五代中央农政机构与职官 一、负责农户田地赋税仓储管理的职官 二、负责官田经营的职官 三、负责水利建设的职官 第二节 隋唐五代地方农官建置 一、地方行政系统中的农官 二、中央农政机构派驻地方的属官 第三节 隋唐五代农政类使职……第五章 宋辽夏金农官制度第六章 元明清农官制度结语参考文献后记
三、西周农官的选任与考核 所谓职官管理制度，包括明确职责、选拔任免、教育培养、爵命等级、考核奖惩、退休抚恤等一系列相关的规章制度。西周农官的职责在前文已有较详细的论述，加之相关记载的缺乏，这里只简单叙述西周农官的选任与考核制度。 国家机器在运转过程中，需要不断更新行政人员，以保证本身的素质和统治机构的延续，这个更新过程就是官吏的选拨。西周选官主要实行世官制，官员由王任命，官职世代相袭，诸侯国的官员由诸侯任命，官职也是世袭的。周族的先祖在夏朝建立前后曾世袭担任当时的农官后稷，而在西周时期，大部分农官，尤其是高级农官，同样主要是父子相承。《舀壶》是懿王初年器，铭中周天子册命舀，“更乃祖考，作冢司土于成周八师”。冢训大，司土即司徒。西周的军队系自给自足的。于省吾先生曾经从考察成周八师冢司土（徒）的职掌和艺字的含义人手，正确指出了西六师和成周八师都不脱离生产活动的事实。①舀承袭他祖上的世职，担任“冢司徒”，正是掌管成周八师的徒众及谷类种艺之事。出任农官一般要具备专门的农业知识和技能，当时“学在王官”，普通世族往往未能学习到这方面的专门知识和技能，所以总是由某一世族在高级农官的职位上任事。 各级贵族凭借自己的世族地位出任官职，只有在出现过失或获罪于王和诸侯，被王和诸侯罢免或诛杀的情况下，才能导致官职选拨的重新变动，而这种变动也只能是在贵族之间转移。出任高级农官的新贵族必须具备一定的资历。《免觯》铭：“王蔑免历，令史懋易免……作司工。”西周中期《次卣》、《次尊》铭文皆日：“公姑令次司田人，次蔑历，赐马赐裘。”唐兰先生认为西周金文中的蔑作功伐，历作经历，蔑历合言，正如后世的伐阅。
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一本不错的资料书，三农参考。