中国医疗卫生发展报告NO.2
2006
社科文献出版社
杜乐勋等
2005年是国家“十五”计划的最后一年。 这一年，国民经济实现持续稳定快速发展，综合国力又有很大提高，经济增长方式继续向良性方向转变。这一年，医疗卫生全行业开展的“医院管理年”活动进行得如火如荼，对缓解老百姓“看病难、看病贵”问题起到了一定的作用。 2006年是国家“十一五”规划的开局之年。 这一年，全国各行业要贯彻落实中央提出的社会经济发展方式要由资金投入、资源消耗、环境投入的粗放发展模式向科学自主创新、节能降耗、环境友好型转变。这一年，卫生主管部门要坚定改革思路、积极探索适合中国国情的医疗卫生发展道路。 2006年是值得人们期待的一年。 作者国是一个发展中国家，还有相当大的后发优势的潜力可以挖掘；作者国也是一个转型中的国家，经济生活里还存在许多体制性和结构性的问题；可以说，作者国医疗卫生事业的发展和转型都落后于国民经济其他行业，导致医疗卫生成为许多社会矛盾的集中点和爆发口，如果处理不好，就可能引发社会问题。利用好后发优势，解决好转型中的各种问题，把握好新时期的新形势，才能使医疗卫生行业与社会经济发展协调一致。而怎样利用这个优势，怎样解决这些问题，怎样把握新的形势，这些都需要研究，需要学习，需要讨论，需要交流和分享。 为了帮助医疗卫生管理部门、医院、药械企业更准确地把握中国医疗卫生行业运行现状、投资机会和发展前景，与中央经济结构调整的大方向保持一致，中国社会科学院社科文献出版社与中国卫生产业杂志社新近推出《中国医疗卫生发展报告》No.2。它是在总结2004年报告的成功经验，充分听取专家建议和读者意见的基础上完成的。《报告》既包含国家卫生行政主管部门的权威意见、专家学者的精辟见解和地方卫生厅局、医院、药械厂商的成功经验，也汇集了业内多家主流媒体的主要观点，对当前医疗卫生行业的“卫生改革与发展评价与检验”、“公立医院改制改造”、“公立医院运行机制改革”、“健康与医药保健的发展”、“健康与卫生服务筹资的公平性”、“医疗机构分类管理”、“政府对公立医疗机构的监管职责”、“作者国公立医疗机构的内涵建设”、“吸引外资发展作者国医疗事业”、“中国民营医院艰难前行”等10个重大问题，进行了深入的剖析和研究，提出了独到的见解。 《报告》的撰写历时近一年，并跨越2006年新年，浓缩了50多位卫生行政主管部门、专家学者、资深记者近百篇研究文章的精华。 作者相信，《中国医疗卫生发展报告》系列的出版，将有助于各级卫生行政主管部门和医院、药品、医疗器械的领导们在新的一年里，理清思路，勇于转型和创新，实现中国医疗卫生行业的持续协调发展。
前言总报告 第一部分 我国医疗卫生发展总体评价和改革基本思路 第二部分 正确评价我国卫生改革的成就和失误 第三部分 医疗服务体系改造需要发挥政府主导作用 第四部分 纠正公立医疗机构运行机制市场失灵倾向 第五部分 医疗费用的宏观总量结构分析和控制方法 第六部分 我国公立医院改制改造的基本思路 第七部分 大力吸引社会资源多渠道筹资，发展医疗卫生事业 第八部分 中国公共卫生投入及其绩效评价分报告 分报告一 卫生改革与发展的评价与检验 一 我国医疗卫生事业面临的形式和任务 二 我国城市社区卫生服务存在的问题 三 城市社区卫生服务盘点 四 朱庆生诠释新型农村合作医疗思路 五 国务院发展研究中心提出医改新建议 六 “医改不成功”之辩 七 中国政府的责任和作用 分报告二 公立医院改制改造 一 近年中国医院改制九大进展 二 医院产权制度改什么? 三 医改需要理清的几个问题 四 改制为何难成主旋律 五 从国企改革反观医院改制 六 公立医院改制的经济学视角 分报告三 公立医院运行机制改革 一 孙隆椿阐释看病难、看病贵 二 市场失灵和政府失灵 三 医疗费用增长趋势和对策研究 四 备受瞩目的天津模式 五 南京社区卫生服务“新 三点” 六 福建思路 分报告四 健康与医药保健的发展 一 2005年我国医药产业形势发展概述 二 医疗器械行业发展存在隐忧 三 经济效益和社会效益平衡点上的医疗设备 四 医疗装备维修的社会化趋势 五 医院器械部门处境尴尬 六 医院融资租赁多元化发展 分报告五 健康与卫生服务筹资的公平性 一 中国卫生规划财务的新思路 二 政府卫生公共支出的政策选择 分报告六 医疗机构分类管理 一 医疗机构分类管理和税收政策的演变与思考 二 点评医疗机构分类办法的“硬伤” 三 营利性医疗机构税收存在问题 四 “营利”、“非营利”向何处去 五 为民营医院健康发展营造公平竞争的外部环境 分报告七 政府对公立医疗机构的监管职责 一 2005年卫生执法监督工作重点 二 医院管理年重点是加强行业监管 三 卫生监管体系建设的难点 四 医疗监管呼唤服务型政府 五 医法“缺位”反映政府卫生法规建设薄弱 六 南京：加强监管和引导 分报告八 我国公立医疗机构的内涵建设 一 医院管理年活动与内涵建设 二 构建和谐的医患关系 三 构建公立医院管理模式 分报告九 吸引外资发展我国医疗事业 一 中外合资合作医疗机构 二 中外合资合作医疗机构的形式及其影响 三 吸引外资发展医疗事业的政策法规 四 外资医疗机构生存现状 五 外资、内资的市场博弈 六 引进外资的可能途径和风险 七 案例 分报告十 中国民营医院艰难前行 一 中国民营医院的处境 二 中国民营医院的自我调整 三 中国民营医院继续前行 附件 附件 一 2004—2005年美国医疗卫生发展简况 附件 二 国际医院联合会介绍 附件 三 2005中国卫生统计提要(精选) 后记
书评“皮书”是社会科学文献出版社近几年推出的大型系列图书，它们由一系列权威研究报告组成，在每年的岁末年初对每一年度：有关中国与世界的经济。社会等各个领域的现状和发展态势进行分析和预测。 该系列图书的作者以中国社会科学院的专家为主，均为国内一流研究机构的一流专家，他们的看法和观点体现和反映了对中国与世界的现实和未来最高水平的理解和认识，具有不容置疑的权威性。 同时，每册图书均附有数据库光盘(SSDB)，该光盘既是电子书，又是数据库．安装后可通过电脑阅览，输入任意字词，均可快速查询检索，阅读、研究更为方便快捷。
本书既包含国家卫生行政主管部门的权威意见、专家学者的精辟见解和地方卫生厅局、医院、药械厂商的成功经验，也汇集了业内多家主流媒体的主要观点，对当前医疗卫生行业的“卫生改革与发展评价与检验”、“公立医院改制改造”、“公立医院运行机制改革”、“健康与医药保健的发展”、“健康与卫生服务筹资的公平性”、“医疗机构分类管理”、“政府对公立医疗机构的监管职责”、“我国公立医疗机构的内涵建设”、“吸引外资发展我国医疗事业”、“中国民营医院艰难前行”等10个重大问题，进行了深入的剖析和研究，提出了独到的见解。
全抄的呀，上当了，资料汇编
该书作为《中国医疗卫生发展报告》的第二版，承续第一版的架构和分析思路，结合中国卫生体制改革的现状和变化情况，对卫生体制的热点问题进行了阐述，同时提供了一些最新的调查和研究成果，能够帮助医疗卫生管理部门、医院、药械企业更准确地把握中国医疗卫生行业运行现状、投资机会和发展前景。