2010年中国社会组织理论研究文集
2011-1
时事出版社
国家民间组织管理局 编
546
党的十七届五中全会通过的“十二五”规划建议，对今后五年全面建设小康社会、推进中国特色社会主义伟大事业作出了部署，其中对我国社会组织发展提出了明确要求。《建议》共有两处关于社会组织建设的论述。一处是在第八部分“加强社会建设，建立健全基本公共服务体系”中指出：要“发挥群众组织和社会组织作用，提高城乡社区自治和服务功能，形成社会管理和服务合力。”第二处是在《建议》第十部分“加快改革攻坚步伐，完善社会主义市场经济体制”中指出：要“培育扶持和依法管理社会组织，支持、引导其参与社会管理和服务。”我感到，十七届五中全会对社会组织的论述，与十六大以来中央精神既一脉相承，又与时俱进，有新概括、新论述、新要求。具体可以从三个方面来解读：一是《建议》将社会组织放到社会建设和社会体制改革中去论述，社会组织在经济社会发展中的地位更加凸显。二是在社会建设和社会管理中赋予了社会组织相应的角色、任务，社会组织的职能作用更加鲜明。三是突出强调培育扶持和依法管理，支持、引导社会组织参与社会管理和服务，未来几年社会组织的发展重点和发展方向更加明确。 社会组织作为与政府、企业并列的社会三大组织类型之一，其生存、发展的重要原因，就是社会组织在参与社会管理、扩大公共服务、弥补政府和企业的不足方面有独特的功能和巨大的作用。
社会组织的舆情监测以及传媒议程引导研究——提高社会组织新闻宣传影响力的思考社会组织在应对突发事件中的应急管理研究澳大利亚社会组织发展与管理研究基金会信息披露制度研究我国社会组织政治参与：机制与对策研究中国社区社会组织发展模式研究内地与香港非营利组织区际法律冲突及其解决农村专业经济协会成长机制与政府管理创新我国社会组织中党组织的作用分析社会组织参与减贫行动研究企业捐赠设立非公募基金会的项目运作与管理模式研究民办非企业单位公共服务供给中外比较研究学术性社团发展与管理探索行业协会的内部治理问题研究社会转型期城市社区组织管理创新研究——以广州、深圳实地调查为例城市社区社会组织发展与治理的法律创制香港非营利组织在内地活动合法性及政府监管研究——以两地社会组织法律冲突为框架基金会关联交易的识别、评估、风险控制研究——提高社会组织新闻宣传影响力的思考社会组织党建工作研究中国非公募基金会发展现状、困境及对策研究中国农村专业经济协会的发展现状与引导对策研究中国境外非政府组织分类管理制度研究后 记
社会组织的舆情监测以及传媒议程引导研究 ——提高社会组织新闻宣传影响力的思考 罗建晖 许向东 1978年以来，改革开放的全面推进和持续深化，已经改变并将继续改变中国的经济、政治和社会结构，推动各领域的转型。经济增长率在过去30多年的时间里平均保持在两位数的水平，民主政治、依法治国的理念成为社会普遍认同的价值观念。 随着社会建设的日益加强，社会组织的发展问题日益受到国家决策层及社会各界的关注。在这样的现实背景下，如何做好社会组织的新闻宣传和媒体议程设置，充分、主动地掌握好事关社会组织发展的舆论话语权，构建并维护好一个适应社会组织健康发展的舆论环境，实现社会组织与社会公众之间的良性话语互动就显得尤为重要。 本文从构建社会组织新闻宣传影响力的若干要素出发，对社会组织目前面临的舆情状况从传统媒体和新兴媒体两个舆论场的维度进行分析，进一步厘清目前社会组织舆情关注的关键领域以及实际的社会公众认知程度。在此基础上，结合社会组织的定位目标，依照新闻传播学关于传播效果的原理规律，思考如何在传媒议程的设置和引导上有意识地体现我们的工作意图，以便在日常传媒公共关系维护以及危机事件应对上更加专业、有效，提升社会组织的新闻宣传影响力。 作为建设社会主义和谐社会的重要力量，社会组织已经显现出巨大的社会动员力和社会凝聚力。尤其是我国目前处在社会转型期，社会组织具有明显的功能优势和运作优势，弥补“市场失灵”与“政府失灵”的缺陷，促进社会的正常良性运转。 ……
