国家安全战略思考
2012-12
时事出版社
刘慧 编
365
2011年4月，胡锦涛主席在博鳌亚洲论坛上指出：“在世界多极化、经济全球化深入发展的形势下，如何处理好发展和稳定的关系，依然是摆在亚洲人民面前的重大课题。”2011年以来，国际安全战略形势更加复杂动荡：中东及北非局势日趋紧张，巴以冲突全面升级，突尼斯、埃及、叙利亚等国政局不稳，利比亚战局前景未卜；日本爆发了地震和海啸，并出现重大核泄漏事故，引发我们更加深入地思考国际核安全问题；国际社会经济结构性矛盾更加尖锐，围绕能源争夺的斗争愈演愈烈，金融危机带来的后续影响依然存在，经济发展中的现实问题更加多元化；我国周边，东北亚战略形势前景变数增大，南海争端呈现国际化趋势，“台独”势力分裂国家的活动依然猖獗。我国的“战略机遇期”面临着来自多方面、多方向的严峻挑战。综上所述，全球化时代的发展在给人类社会带来巨大进步与机遇的同时，也不断催生、加剧着多种非传统安全威胁的出现，从而极大地影响并改变着国际安全环境和传统的国家安全观念、意识和对策举措。 2011年4月下旬，国际关系学院国际战略与安全研究中心在北京组织承办了第十一届“国际战略与安全论坛”，主题为“当前国际热点与国际安全问题”。本届论坛也是为了庆祝国际战略与安全研究中心成立十周年暨《国家安全学刊》发刊28期而举办和召开的。论坛由国际关系学院刘慧书记致开幕辞，陶坚院长主持，郭惠民副院长致闭幕辞，不少德高望重的老领导和著名专家学者与会。组织此次论坛的目的，是为了深入学习理解和全面贯彻胡锦涛主席的重要指示，更加深刻地认识国际及周边安全战略形势的动态发展及走向，更加自觉有效地维护国家利益、国家安全和社会稳定，更加有力地抓住并充分利用战略机遇期，探索积极的应对之策。 这次论坛筹备从2010年9月启动，相关机构的领导和知名专家，结合本职工作及长期研究的积累，深入研究探讨了相关问题。论坛筹备组先后收到了来自中央党史研究室、国务院参事室、中国社会科学院、中国现代国际关系研究院、当代中国研究所、丹麦奥尔堡大学、国际关系学院以及国防大学、军事科学院、第二炮兵、空军指挥学院等多个领域、多个单位的42篇高水平、高质量的学术论文。我们选择了其中的12篇进行了大会交流，并进行了现场学术互动。论坛取得了丰富成果，通过广泛深入的交流，大家提出了许多适应我国国情的发展战略和政策建议，从战略的层面和高度，提出了我国当前及今后一个时期应采取的对策措施等，具有很强的理论性、时效性、针对性和咨询价值，对于正确分析国际局势与安全发展的趋势，准确认识与把握我国所处的战略环境，树立科学的国家安全观，具有重要意义。
《国家安全战略思考》选择了其中的12篇进行了大会交流，并进行了现场学术互动。论坛取得了丰富成果，通过广泛深入的交流，大家提出了许多适应我国国情的发展战略和政策建议，从战略的层面和高度，提出了我国当前及今后一个时期应采取的对策措施等，具有很强的理论性、时效性、针对性和咨询价值，对于正确分析国际局势与安全发展的趋势，准确认识与把握我国所处的战略环境，树立科学的国家安全观，具有重要意义。
政治安全篇对国际几个热点问题的看法中国的崛起与世界资本主义体系的战略与安全关系当前中东局势对我国的影响军队参与处置公共危机事件研究强化国家安全战略研究机制迫在眉睫我国应坚持“不结盟”的和平外交路线国外信息安全建设及对我国的启示深刻认识网络安全形势努力提高我国网络安全水平中国周边安全环境与中日关系从利比亚“僵局”看国际潮流的新变化从战略高度关注日本核问题浅析北非、中东局势日本福岛核泄漏对提高我国核设施安全管理水平的思考我国城市公共安全现状与前景经济安全篇值得关注的三个问题确保能源安全实现可持续发展论中美战略合作机制军队应为国家尽快走出金融危机低谷做贡献从石油到核能——战火与地震后的中国能源安全思考近期国际局势动荡下中国的石油安全维护与相关政策的战略分析军事安全篇我国参与国际核军控活动的战略问题研究对当前世界核形势热点问题的分析与展望实现“全球零核”目标是我国的基本国策和不懈追求关于加强我国核安全的思考马伦访华与中美军事关系前景展望南海战略形势与对策思考适度增强军事透明度有利国家安全在维护国家安全中执行非战争军事行动任务的法律问题研究大陆撤导弹的决定因素关键在台湾当局值得与国民党商榷的几个问题用战略统筹观点看中东战争试析中东局势动荡的原因与影响军队在加强生态文明建设中的地位作用研究后记
在这几个国家中，突尼斯总统本·阿里执政23年，埃及穆巴拉克总统执政30年等。在他们执政初期和中期，曾致力于社会改革、经济发展和改善人民生活。但是，随着政权的巩固，执政者越来越脱离民众，政治体制逐步僵化，权力集中，腐败滋生，造成众多社会问题。本·阿里总统一直排斥潜在接班人出现，他的很多政治对手都遭到了逮捕和流放，突尼斯不少反对党都没有合法地位。2009年大选中，本·阿里再度高票当选总统，开始他的第五个任期。他在选举前威胁，如有反对者质疑投票结果的公平性，就将他们投入监狱。穆巴拉克家族的资产价值据猜测达到数百亿美元。而据IMF的估测，2010年埃及的国内生产总值还不到2170亿美元。在埃及，对官员侵占国家财富的批评一直不绝于耳。 社会因素也是导致动乱的原因之一。在突尼斯和埃及等国，年轻人比例偏高，这就对社会管理提出许多要求。但是，恰恰是年轻人的就业和生活问题没有得到很好的解决，引发了广大青年对政府的不满。 外因包括远因和近因。美国在中东实行的内在矛盾政策和双重标准是中东、北非出现动荡局势的远因。理想主义和现实主义理念并存是美国外交的一大传统。一方面，美国自认为本国制度优越，有将其推广至全世界的使命，而发动伊拉克战争的目标之一就是推翻萨达姆。另一方面，对于战略地位重要的盟友，美国就不以民主的标准加以要求。这种政策埋下了巨大的不稳定因素，为反美情绪滋生提供了土壤。 全球金融危机的影响则是近因。长期以来，北非、中东国家经济结构单一，严重依赖国际市场。北非国家因地理上靠近欧洲，经济上更受欧洲经济的影响。 ……
