为农民合作开路
2009-11
夏英、 贾绍华 中国税务出版社 (2009-11出版)
夏英，贾绍华 著
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《税收政策与农民合作服务：为农民合作开路》以六个章节的内容分别对合作经济的组织特征、组织管理制度、发展现况、政府扶持与政策、未来走向等主题进行了分析阐述，目的是想给合作经济组织的发展者、使用者、未来潜在的应用者，以及广大群众提供理论家园和实践窗口，使读者清楚了解农民专业合作经济组织的基本组织特征和合作价值理念，准确认识合作社的功能作用和管理制度，系统掌握国内外政府对合作经济组织的税收扶持，对合作经济的未来发展有正确恰当的判断。
1 合作社组织特征及比较1.1 合作社的基本组织特征1.1.1 合作社原则与组织特征1.1.2 合作社的双重属性1.2 合作社是介于市场与企业之间的制度安排1.3 合作经济与相关经济组织形式的比较1.3.1 合作经济与公有经济、私有经济的比较1.3.2 合作社与集体企业的异同1.3.3 合作社与一般公司（企业）的异同1.3.4 合作社与合伙企业的异同1.3.5 合作社与股份合作企业的异同1.3.6 合作制、股份制、股份合作制的异同2 我国农民专业合作经济组织发展状况2.1 发展阶段2.1.1 自发起步，政府倡导阶段2.1.2 政策扶持，多方带动的稳步发展阶段2.1.3 加大扶持力度，农民专业合作社依法规范的快速发展阶段2.2 发展特点2.2.1 呈现结构性调整的阶段性发展特点2.2.2 产业经营具有明显的区域性和特色性2.2.3 组织发展数量少、规模小，地区间存在不平衡性2.2.4 政策支持体系逐步完善，试点示范力度不断增强2.2.5 农民专业合作社的经济与社会影响逐步扩大2.3 农民专业合作经济组织发展中需关注的问题2.3.1 内生动力有限，运行机制不健全2.3.2 内部治理不规范，分权制衡尚未形成3 我国农民专业合作社的组织管理制度3.1 农民专业合作社：组织特征与法人资格3.2 产权制度3.2.1 农民专业合作社的财产权利3.2.2 成员财产权利3.3 内部治理结构和民主管理制度3.3.1 分权制衡是合作社内部治理结构的主要特征3.3.2 民主管理制度3.4 盈余分配制度3.4.1 弥补亏损和公积金提留制度3.4.2 按交易量（额）返还为主、按股金分红为辅的盈余分配制度4 政府扶持与我国农民合作经济组织发展4.1 政府在合作经济组织发展中的职责和作用4.1.1 政府支持农民合作经济组织的必然性4.1.2 国际经验：政府与合作社的伙伴关系4.1.3 政府职责：指导、扶持和服务4.2 政府促进农民专业合作社发展的法律政策体系4.2.1 颁布实施《农民专业合作社法》4.2.2 颁布《农民专业合作社示范章程》4.2.3 财税、金融等方面的支持政策4.3 政府促进农民专业合作经济组织发展的做法4.3.1 项目带动，示范先行4.3.2 教育培训4.3.3 政府行为中需要注意的问题4. 4农民专业合作社适用税种及相关优惠政策和法规4.4.1 所得税4.4.2 营业税4.4.3 烟叶税4.4.4 车船税4.4.5 契税4.4.6 印花税4.4.7 增值税4.4.8 部分地方税收优惠政策5 国外农业与合作社税收政策概览5.1 美洲国家5.1.1 美国5.1.2 巴西5.2 欧洲国家5.2.1 德国5.2.2 法国5.2.3 英国5.3 亚洲国家5.3.1 日本5.3.2 韩国5.3.3 越南6 合作经济的未来前景与发展方略6.1 国际视角下的合作社未来6.1.1 经济全球化、贸易自由化与合作社6.1.2 20世纪70年代以来合作社的新发展6.1.3 国际合作运动前景展望6.2 中国农村合作组织发展前景6.2.1 总的判断：形势更加有利，发展渐入佳境6.2.2 亮点一：合作经济联合组织进一步发展·6.2.3 亮点二：农村资金互助合作受到重视。发展进一步有所突破6.2.4 亮点三：农民专业合作社功能日益强大，作用更加显现6.3 合作经济组织发展对策建议6.3.1 社区合作经济组织：走“融合改造，办综合社”之路6.3.2 农民专业协会：依据属性，回归本源，规范管理6.3.3 建立健全合作社内部治理机制，规范发展农民专业合作社6.3.4 实施横向、纵向联合，提高合作社市场竞争力和持续发展力6.3.5 加强政府对农民专业合作社的指导、服务和监督6.3.6 借鉴国外经验，深化农税改革7 附则7.1 中华人民共和国农民专业合作社法7.2 农民专业合作社登记管理条例后记
