让支农惠农的阳光更灿烂
2009-11
中国税务出版社
辛艺，张瑞峰 著
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《让支农惠农的阳光更灿烂：新农村建设与财税》从财税的角度，对新农村建设与财税的关系，进行了探讨。主要内容包括：根据十七届三中全会全面的精神，对新农村建设的宏伟蓝图进行了描绘；对改革开放30年来农村取得的成就进行了总结；对“三农”问题形成的原因以及国家为解决“三农”问题所采取的一系列措施，分别做了详尽的介绍和探讨；论述了财税与新农村建设的关系以及如何发挥财税的作用，支持农村各项事业的发展。
1 新的起点新的远征1.1 农民心中的新农村1.2 新时期新“三农”1.2.1 改革开放30年后，“三农”的发展1.2.2 现阶段“三农”问题的状况1.3 新起点新目标新部署1.3.1 新起点：对历史方位的准确把握1.3.2 新目标：描绘农村发展新蓝图1.3.3 新部署：勾画新一轮农村改革发展“路径图”1.4 一以贯之的执政理念2 风雨兼程30年——农村改革的辉煌成就2.1 中国农业：锻造中国腾飞的翅膀2.1.1 困扰历朝历代的饥饿阴影化为历史云烟2.1.2 农业、农村经济结构调整取得新的成就2.1.3 农业生产条件大幅改观，现代化水平显著提高2.2 中国农村：开启城乡一体化发展新时代2.2.1 农村基础设施建设不断加强2.2.2 城镇化速度不断加快2.2.3 农村社会事业迈出新步伐2.2.4 乡镇企业“异军突起”2.2.5 农村经营的组织化程度进一步提高2.3 中国农民：创造并推动了历史2.3.1 农村居民收入大幅提高，生活水平持续改善2.3.2 农村劳动力供求关系和就业呈现新格局2.3.3 农民的民主权利日益增强3 暗流涌动——沿着历史的脉络梳理“三农”与财税3.1 城乡经济社会二元结构3.1.1 我国城乡经济社会二元结构形成的历史背景3.1.2 什么叫城乡二元经济结构3.1.3 农业、农村和农民为我国经济的发展做出了巨大的贡献3.1.4 城乡二元经济结构的弊端3.2 人民公社的功过是非3.3 不能忘却的财税史3.3.1 财政管理体制的变迁3.3.2 新中国成立后的农村税收3.3.3 人民公社时期的农村公共产品供给体制3.4 “三农”是历史问题的积淀4 惊涛拍岸——改革大潮中的“三农”与财税4.1 中国有个小岗村4.2 分税制：几家欢乐几家愁4.3 变革中的乡镇财政4.4 “三农”，一个沉重的话题4.5 税费改革：从“扬汤止沸”到“釜底抽薪”4.6 “皇税”谢幕：画出完美的句点5 正本清源——财税支农政策的战略性转变5.1 财政税收：取之于民用之于民5.2 财税政策在“三农”中的作用5.2.1 财政的职能和任务5.2.2 解决“三农”问题，财税政策大有可为5.3 财税支持“三农”政策的重大创新5.3.1 从规范农村税费到取消农业税：一场划时代的农村革命5.3.2 对农民实行“四项补贴”：政府给农民发“红包”5.3.3 加强对农村基础措施的投入：为农业“强筋壮骨”5.3.4 实施农村义务教育经费保障机制改革：保障每个孩子受教育的权利5.3.5 全面普及新型农村合作医疗制度5.3.6 对县乡财政实行“三奖一补”政策5.3.7 农村劳动力转移培训阳光工程：助农村经济腾飞5.3.8 发展农村文化：丰富的文化大餐5.4 历史的跨越：让公共财政的阳光覆盖农村6 扬帆远航——财税与新农村建设6.1 不断完善中的农村财税6.2 财税对农业的反哺6.3 财税支持农村基础设施建设6.4 财税与农村市场流通6.5 财税为农民的合作开路6.6 财税与农村社会保障6.7 财税与农村金融6.8 农民也是纳税人后记
