税收调查系列
2011-11
中国税务出版社
靳万军,付广军
212
课题组全体同仁在同一目标下，克服困难，积极思考，借鉴其他国家有益做法，结合中国国情和不同区域实际，圆满地完成了调研工作，以规范化办法形式推出了调研参考及其说明，并正式结集出版呈现给读者，接受检验和品评，迈出了调研成果转化第一步，创造了税收调研为税收中心工作服务又一崭新形式。 《税收调查系列：区域税收分配调查》属于“税收与税源问题研究”工作性研究项目第五个子项目之调研成果集锦，是近6年来四个子项目阶段性调研成果之抽象集成，是“税收与税源问题研究”工作性研究项目之终局结晶，也是“税收调查系列”之最后一个税收调研作品，意味着十月怀胎孕育之生命呱呱坠地。
第一编 区域税收分配论略区域税收分配制度建设迫在眉睫跨区经营税收分配管理指导意见（调研参考）第二编 水电项目税收分配跨区域水电项目税收分配管理办法（调研参考）跨省级区域水电项目税收分配管理办法（调研参考）跨区域水电项目税收分配管理办法（调研参考）跨区域水电项目税收分配管理办法（调研参考）跨区域水电项目税收分配管理办法（调研参考）跨区域水电项目税收分配管理办法（调研参考）第三编 总分机构税收分配跨区域总分机构税收分配管理办法（调研参考）跨区域经营企业所得税分配管理办法（调研参考）跨区域经营汇总纳税企业所得税分配管理办法（调研参考）跨区域经营企业所得税分配管理办法（调研参考）跨区域连锁经营总分机构企业所得税分配管理办法（调研参考）第四编 资源性企业税收分配跨区域经营煤炭企业增值税分配管理办法（调研参考）跨区域经营煤炭企业税收分配管理办法（调研参考）跨区域经营油气田企业增值税分配管理办法（调研参考）跨区域生产经营油气及相关企业增值税分配管理办法（调研参考）第五编 税收分配案例集录三峡电站税收分配案例三峡水电站税收分配案例龙滩水电站跨省区税收分配案例龙滩水电站税收分配案例第六编 现有税收分配规范性文件辑要财政部、国家税务总局、中国人民银行关于印发《跨省市总分机构企业所得税分配及预算管理暂行办法》的通知财预[2008]10号2008年1月15日国家税务总局关于印发《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法》的通知国税发[2008]28号2008年3月10日国家税务总局关于跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理有关问题的通知国税函[2008]747号2008年8月21日国家税务总局关于跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理若干问题的通知国税函[2009]221号2009年4月29日财政部关于跨省区水电项目税收分配的指导意见财预[2008]84号2008年6月12日财政部关于三峡电站税收分配等问题的函财预函[2003]1号2003年1月10日财政部关于三峡电站税收分配有关问题的通知财预[2003]7号2003年1月10日国家税务总局关于三峡电站分成税收征管问题的通知国税函[2003]926号2003年7月17日国家税务总局关于三峡电站分成税款缴库和税收计会统……第七编 调研活动及成果
版权页:在内容上：一是确立以贡献率作为税收分配决定因素的分配模式，明确以淹没区域国内生产总值（GDP），淹没荒地（指不产生GDP的荒山、荒地，下同）价值，移民安置费用和单位迁建费用等四项因素确定税收分配比例（贡献率）。统筹兼顾各方利益，注重可行性和操作性。二是依据库区各方贡献率的大小，坚持公平合理的原则，正确选择各方都能接受的科学、合理、可行的税收分配方式和途径，充分体现出参与分配因素之间权重的合理性和科学性，以最大限度满足库区政府的合理财税需求。特别是采用“淹没区域GDP”可以较为真实、直观地反映淹没区域作出的贡献，配合其他三个因素能够较为全面地反映淹没区域的贡献率，且认定标准统一、客观和公正，是对原有各方简单定比例分配办法的扬弃，有利于解决各说各话，利益难以协调等突出问题。三是不将坝址所在地公共支出成本作为因素参与税收分配，主要理由是：首先，坝址建设过程中产生的税收已全部由坝址所在地征收，坝址建设期间及建成后，极大地拉动了坝址所在地相关产业特别是第三产业的迅猛发展，城镇基础设施建设投入力度加大，城镇功能日益完善，居民生活水平极大改善，解决了当地大量就业问题，有力地促进了坝址所在地地方经济快速增长，坝址所在地已经由此获得巨大的利益回报。其次，坝址的安全维护费用成本已由企业自行负责，并且按照属地征管原则，未纳入分配的其他地方税收已全部由坝址所在地征收。因此，完全可以满足坝址所在地所需的公共支出。……
《税收调查系列:区域税收分配调查》是由中国税务出版社出版。
