美国新移民研究
2008-8
知识产权出版社
姬虹
282
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美国是移民之国（the nation of immigrants），移民是美国得以建立、生存和发展的根本要素之一，世界上还没有哪个国家像美国那样在短短几百年中接受了如此之多、来源纷杂的外来人群，美国历史学家奥斯卡·汉德林称之为“美国移民造就了美国人民”。美国历史上曾出现过若干次移民进入的高潮，移民潮推动了美国的发展，使其走向强大。在这些移民潮中，离现在最近的一次是1965年以来，1971-2000年共有1990万合法移民进入美国，2000－2007年美国接受了1030万的移民（包括合法和非法），创了历史新高，这些移民被称为“新美国人”或“最新美国人”，他们也是本书将要研究的对象。 1965年美国国会通过《1965年移民和国籍法修正案》（the1965 Amendments t0 the Immigration and Nationality Act，以下简称1965年移民法），也称《哈特-塞勒法》（Hart-Celler Act），该法废除了民族配额，代之以国籍为分配原则，确立了在申请移民签证时5个优先权，以保障家庭团聚并吸引有才能和技术的外国人，该法还规定东半球国家每年的移民总数为17万人，每个国家不得超过2万人。西半球国家每年的移民总数是12万人。此外，该法规定美国公民的配偶和子女以及21岁以上美国公民之父母移民美国不受数量限制。该法还创立了对技术与非技术工人入境实施劳工证制度，并规定每年的难民配额为1万人。
本书以马克思主义基本理论为指导，在广泛收集中外已有研究成果基础上，借鉴历史学、社会学、人口学等研究方法和手段，对l965年以来美国新移民状况和影响作客观的考察和分析，力求在理论分析的同时，进行个案的研究，做到有点有面、以点带面，既有宏观的概括，也有微观的分析和说明，以期对美国这个移民之国有更深入的了解。
姬虹，1989年毕业于北京大学，现任中国社会科学院美国研究所社会文化室主任、副研究员，曾在美国佐治亚理工学院做访问学者。主要从事美国种族关系、移民政策和美国南方历史、现状研究，发表论文有“民权运动与美国南方黑人政治力量的兴起”等数十篇。
第一章 “9·11”事件与美国移民政策 一、加强对外国学生的控制 二、加强边境管理 三、拆分移民归化局 四、对外国人的不信任 小结第二章 非法移民潮与布什的“客籍工人计划” 一、“人的海啸” 二、社会对非法移民的看法 三、从短工计划到“客籍工人计划” 四、非法移民问题的症结和出路第三章 美国两次移民浪潮之比较 一、历史背景 二、东南欧移民的同化之路 三、新移民的同化／融合以及跨国主义取向 小结第四章 当代移民潮对城市的影响 一、移民潮改变了城市的人口结构 二、移民对城市经济发展的作用 三、外来移民与城市底层阶级 四、移民对城市种族关系的影响 小结第五章 移民跨族婚姻的历史与现状美国新移民研究（1965年至今） 一、跨族婚姻的概念和“反异族通婚法”的产生、实施和废止 二、新移民跨族婚姻的现状 三、影响跨族婚姻的因素 四、跨族婚姻的意义 小结第六章 跨越两个世界：移民第二代的今天与未来 一、问题的提出 二、移民第二代的主要特征 三、移民第二代面临的主要挑战 小结第七章 新移民的跨国主义行为 一、何为跨国主义实践和行为：狭义与广义 二、跨国主义实践涵盖的方面 三、实例研究 小结：穿梭于两个世界第八章 美国媒体中的华裔形象 一、华裔现状 二、“黄祸”的出现：华裔形象的历史考察 三、“模范少数族裔”：媒体制造出的神话 四、当今媒体中的华裔 小结第九章 黑与褐：黑人与拉美裔关系解析 一、问题的缘起 二、黑人与拉美裔的分歧、冲突和竞争 三、黑人与拉美裔之间存在合作吗? 小结第十章 移民政策改革与2008年总统大选 一、改革的关键：是全面改革还是仅加强边境安全 二、对拉美裔的负面影响 三、拉美裔的政治参与 小结结论参考文献附录后记
第一章 “9·11”事件与美国移民政策 移民政策历来是美国政府和社会关注的一个重要问题。从1996年移民法。颁布以后，一直变化不大。布什上台后，移民政策总的趋势是比较宽松，布什2001年7月10日在纽约埃利斯岛参加移民入籍仪式上发表讲话，认为移民不是美国一个亟待解决的问题，它是一个自信和成功国家的标志，同时宣布移民归化局的目标是：将申请美国公民身份的手续从开始到办理结束缩短到6个月内。作为移民政策松动的标志之一，7月，布什在墨西哥总统福克斯的请求下，同意进行移民制度改革。布什承认移民对美国经济的发展作出了不可磨灭的贡献。在他的授意下，由国务卿鲍威尔及司法部长阿什克罗夫特（John Ashcroft）牵头组成班子，推出新的移民草案，打算通过扩大临时工计划的方式，逐步、分段给予在美的300万墨西哥非法移民以永久居留权，直至最后使其归化成为公民。同时国会的民主党议员也呼吁进行移民政策改 革，9月8日，来自亚利桑那州的国会议员帕斯特（EdPastor）在民主党每周广播演说中说，美国必须进行移民制度的改革，减少对在美国有亲人或者要到美国工作的外国移民的限制，尤其要完全取消对加拿大移民和墨西哥移民的限制。帕斯特认为，这样做有利于让分离多年的亲人团聚，并且减少非法移民的人数。他还说，美国移民政策的中心内容应该促进美国经济文化的发展，而不是遏制。 ……
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