现代服务业发展研究
2005-6
第1版 (2005年6月1日)
周振华
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服务业发展是一个许多内部化非交易的服务活动向外部化交易转化的过程。从这一意义上讲,服务业与高度市场化有着天然的联系。大量文献的实证分析表明,我国服务业发展水平偏低,与迅速发展的经济不相适应,在很大程度上是由体制性障碍造成的。在服务业扩张中,政府角色起到了重要的作用。政府的管制决定了市场进入的机会,并决定了市场结构以及竞争程度。目前,政府对服务业发展的调控存在着既“越位”又“缺位”的现象,致使服务业中存在大量的行业垄断行为,例如医疗、教育等行业都存在不同程度的行业垄断,从而压抑了现代服务业的发展。另外,消费制度不健全:对服务产品的消费存在大量公私不分的情况,许多服务产品的消费由公款支付,从而扭曲了服务产品的市场价格。因此,推进现代服务业发展,必须在突破体制性障碍上下功夫,促进服务业的市场化发展。 总之,大力推进现代服务业发展,涉及到众多理论与现实问题,需要理论工作者进行全面系统的深入研究。本课题研究从各个不同方面对现代服务业发展作了一些初步的探讨。
前言总报告 推进上海现代服务业发展研究分报告 服务业:内涵、规律及其发展趋势 现代经济增长中的服务业:国际经验与政策意义 提高上海城市能级水平与现代服务业发展 生产者服务与消费者服务互动发展中的提升 上海现代服务业发展的供求及制度分析 现代服务业的特征、趋势与上海发展 现代服务来发展动力机制——基于上海的实证分析 完善上海现代服务来发展的制度环境 现代服务来集群发展:国际经验与上海实践 上海创意产业发展的现状和前景 正确选择报务业开放的政策 上海发展BPO产业的可行性分析及政策建议 上海发展服务贸易的基本思路及政策建议 推进上海现代服务业发展:方针、预测目标及对策思路附录 日本发展报业经济的经验及其启示 日本发展电视节目制作业的经验与启示 主要参考文献 后记
中国的现代服务业内涵更加丰富。从传统工农业产品的流通销售,到现代科学技术的研究开发;从地面车辆的运输往来,到天上卫星的信息传播,都属于服务业。概括地说,服务业既包括物流配送、交通运输、金融保险、信息咨询、中介服务、技术服务等主要面向生产的服务业,又包括商品零售、物业管理、社区服务、旅游休闲、文化娱乐、教育培训、健身医疗等主要面向生活的服务业,还包括义务教育、公共卫生、市政公用行业等主要由政府提供的服务型事业。欧洲的产品设计、印度的软件服务、美国的“好莱坞”大片、日本的动漫影视等,也都属于服务业。在统计上,除农业、采掘业、工业、建筑业外,其他行业都属于服务业的范畴。随着经济社会的发展,尤其是知识经济时代的到来,服务业的领域不断拓宽、范围不断扩大,新的产业形态不断出现。服务方式已经发生了很大变化。信息经济、虚拟经济、创意经济、会展经济、休闲经济等新的业态层出不穷,迅速成长,创造了巨大的经济价值,并潜移默化,产生了深刻的社会影响。服务业的兴旺发达,是现代经济的重要特征之一,是经济社会发展的一大趋势。服务业的发展程度与经济发展水平相辅相成,相互促进。经济没有发展到一定水平,服务业发展不起来;而经济发展要上档次,又必须依靠服务业的发展。当前,我国工业化、城镇化、市场化、国际化快速发展,人民生活水平持续提高,改革开放不断深化,对服务业发展提出了新的要求。促进服务业加快发展,对于贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、推进社会主义现代化,都具有十分重大的意义。