巴基斯坦对外政策研究
2010-7
巴蜀书社
曾祥裕
290
当前，世界形势正发生重大而深刻的变化。一大批新兴国家的发展和壮大，使国际格局不断向有利于和平与发展的方向演进。由印度、巴基斯坦、孟加拉国、阿富汗、斯里兰卡、尼泊尔、不丹、马尔代夫组成的南亚区域合作联盟，其总面积超过400万平方公里，人口超过13亿，已成为新兴国家中一支重要的力量。 南亚各国是中国的近邻，中国人民同南亚各国人民有历史悠久的深厚友谊。近年来，中国同南亚各国的友好关系取得了令人鼓舞的新发展。中国和南亚各国的友好往来日趋频繁，经贸合作不断增加，文化交流丰富多彩。中国并已成为南亚区域合作联盟的观察员。和平，友好，互信，合作，是中国和南亚各国关系呈现的四大可喜的特点。了解南亚，研究南亚，更成为中国各界人士的共同愿望。
本书分为引论、正文八章及结语。引论概述本书选题意义、国内外研究现状及本书研究设想。第一章概述巴基斯坦的地缘安全环境，详述巴阿关系的历史脉络及阿富汗战争前夕巴面对的安全局势。第二章论述苏军驻阿对巴构成的安全挑战和巴可能的应对之策。第三章关注巴基斯坦在阿富汗战争初期的外交政策，从与美苏印互动的视角对巴加以观察。第四章重点论述巴在1983年后期之前以政治与外交谈判为主的对苏对阿战略，详细分析巴与美苏的互动。第五章探讨巴在1983年后采取的支持圣战者进行间接武装斗争与外交谈判并用的双轨战略，集中论述1983年后美巴苏阿间的外交斗争，美巴与圣战者的互动，以及最后达成日内瓦协议的情况。第六章论述巴基斯坦在1988年末至1992年的阿富汗内战时期的外交战略。第七章着重研究巴在阿富汗战争时期的国内安全问题，尤其是俾路支斯坦问题和难民问题。第八章集中论述阿富汗战争时期的印巴关系。最后为结论，论述了巴作为大国政治夹缝中的小国所处的地缘政治困境。
引论 一、选题意义 二、现有研究概述 三、本书研究计划 四、若干说明第一章 安全夹缝中的巴基斯坦 一、南亚民族国家体系的历史建构与巴基斯坦的安全困境 二、纠纷难解的巴阿关系 三、巴阿关系与国际战略博弈 四、普什图斯坦问题 五、巴基斯坦历届政府应对安全挑战的努力及成效第二章 苏军入侵阿富汗对巴基斯坦国家安全的冲击 一、对苏联目的的评估 二、对苏联政策选项的评估 三、巴基斯坦的对策之一：永久中立 四、巴基斯坦的对策之二：综合性的双轨战略第三章 巴基斯坦、美国和印度对阿富汗战争的最初反应 一、巴基斯坦的最初态度：明确而谨慎的反对 二、1980年的美巴关系：接近而疏离 三、印度的最初反应第四章 巴基斯坦于1980—1983年间解决阿富汗问题的政治进程 一、苏巴关系：1980—1983 二、美巴关系：1980—1983 三、前两轮日内瓦谈判第五章 巴基斯坦在1984—1988年间的双轨战略 一、美巴关系：1984—1988 二、苏巴关系：1984—1988 三、阿富汗战争中的圣战活动 四、从日内瓦谈判到日内瓦协议第六章 巴基斯坦在1989—1992年间与苏联、美国和阿富汗的互动 一、苏（俄）巴关系：1989—1992 二、美巴关系：1989—1992 三、阿富汗内战时期的巴阿关系第七章 国内安全问题——俾路支问题和难民问题 一、俾路支问题的历史由来 二、阿富汗战争中的俾路支问题 三、难民问题对巴基斯坦经济社会的冲击 四、难民问题对巴基斯坦国内安全的冲击第八章 1980—1992年间的印巴关系 一、英·甘地时期 二、拉·甘地时期 三、巴民主化时期结语：对巴基斯坦1980—1992年间国家安全政策的评价参考文献后记
苏联还可煽动巴境内各种不稳定因素，特别是俾路支武装势力和普什图分离主义势力。巴中央政府在1973年解散了俾路支省和西北边境省政府，引起当地居民极大不满。巴基斯坦西北边境省的局势还算相对平静，尽管有以加法尔·汗为代表的当地政治势力及某些分离主义分子逃亡到阿富汗并得到阿政府的一定支持，该省局势仍总体稳定。俾路支省局势则呈爆炸式发展。在俾路支省政府遭解散的当年，大批俾路支当地武装与中央政府开战，内战延续数年，直到布托下台前夕的1977年才有所缓解。齐亚·哈克上台后缓和了与俾路支武装势力的关系，宣布特赦大批俾路支武装分子，初步稳定了该省局势。 苏联要利用俾路支问题有两个选择。首先，苏联可以驱使流亡阿富汗的俾路支武装和政治势力渗入俾路支省与巴基斯坦政府对抗。苏联将提供先进武器、技术顾问、后勤支持与资金支持，但会避免直接人侵的风险和代价②。这些政治势力即使不能压倒巴政府，至少也可以令其自顾不暇，不得不与苏联妥协。
