近代中国税制改革思想研究
2006-7
上海财经大学
夏国祥
284
235000
本书试图系统、完整地研究近代中国税制改革的思想。之所以选择这一研究课题,主要有以下两点原因。 一、本课题研究具有明显的现实意义。近年来,对1919-1949年经济思想的研究成为学术的一大热点。二、本课题研究具有较高的学术价值。 本书可资借鉴的既有学术成果不多,研究中遇到了困难也就比较多。其中资料的收集工作及研究方法是较具挑战性的两大因素。 一、本课题研究需要掌握大量的历史资料。二、在研究方法上,首先,力求运用历史唯物主义方法,认真地从经济、思想、政治及社会方面分析重要思想的产生原因,不用当今标准苛责前人。其次,本课题研究不想写成一部纯粹以时间为线索的流水账,或是以著名人物为纲的史料堆砌。最后,在民国时期,西方财政理论业已完全战胜中国传统财政思想而居中国经济学界之统治地位。 本书分析的对象涉及税制结构、税收管理体制、税收征管制度及具体税种的制度构成要素。本书将近代税制改革思想,按政权的更迭,分为清末、北洋和国民政府三个历史时期,其中国民政府时期因税制改革思想特别丰富,且抗战的全面爆发对该时期的税制改革进程发生了重大的影响,故以1937年为界,将本时期的税制改革思想复分为前、后两个阶段。如此,本书在结构安排上共分四章,分别讨论这四个阶段的税制改革思想。 本书在体例安排上,系以时间线索为经,以税制范畴应包括的主要内容为纬,旨在理清近代中国税制改革思想的历史演变线索,并尽可能反映各历史阶段税制改革思想面貌。在写作中,首先抱科学、客观的精神,以还原为历史大体为已任;同时力求发掘其中有特色的思想,以便对当今的改革实践有所启迪。
序前言第一章 清末税制改革思想的产生 第一节 清末税制改革思想产生的历史条件 一、西方财政思想在中国初步传播 二、清政府的财政困难 三、晚清经济商品化程度的提高 四、清末政治体制改革 第二节 清末税制改革思想概述 一、整理旧税的意见 二、创办新税的主张 三、国家税与地方税划分问题的提出第二章 北洋政府时期税制改革思想的发展 第一节 北洋政府时期税制改革思想发展的历史背景 一、西方财税理论的进一步传播 二、北洋政府对财政改革的重视 三、资本主义经济的进一步发展 第二节 对税制的检讨及构想 一、对税制的检讨 二、关于税制改革原则的讨论 三、对税制改革目标模式的初步讨论 第三节 创建新税法体系的思想 一、所得税 二、遗产税 三、通行税 四、营业税 五、登录税 六、印花税 第四节 整理旧税思想的进一步深化 一、田赋 二、盐政 三、关税 四、裁厘加税 五、其他 第五节 税收管理思想的进步 一、系统改良税收征管制度的思想 二、划分国家税与地方税思想的进展第三章 国民政府前期税制改革思想的进一步发发展 第一节 国民政府前期税制改革思想发展的历史原因 第二节 创设新税制体系思想的深化 第三节 税收管理思想的发展 第四节 各税种改革或建设思想的深化第四章 国民政府后期税制改革思想的曲折发展 第一节 国民政府后期税制改革思想有所发展的历史背景 第二节 税制改革目标模式的再讨论 第三节 税收管理思想的进一步发展 第四节 本时期税制改革思想分论结语参考文献后记