中国式警察管理
2007-6
公安大学
张兆端
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管理是一门实践性、应用性很强的学科。人类管理的思想与智慧、经验与规范等，都非常丰富而生动地蕴涵和体现于现代的政党管理、民族传统文化中的管理思想智慧、中外成功企业的经营管理思想，以及中外军队建设与管理的思想、理论与实践之中。本书主旨并不在于单纯地从理论上构建中国式警察管理模式的教条体系，而是坚持“以警为主、博采众长、综合创新、自成一家”的原则，立足于从中国警察管理的传统和实践中总结经验，同时又以开放的胸怀、多元的视角，沟通传统与现代，学习和借鉴其他社会领域以及外警的一切有益的管理智慧、理论与实践经验，用于指导和改善中国警察管理。全书体现了知识性、趣味性和实践性的统一，突出了对古今中外、警界内外管理智慧和经典案例的借鉴与学习，是一部非常值得各级公安机关领导者和警察管理层阅读的管理学读本。
张兆端，男，1961年生，属牛，山东东阿人。1984年毕业于山东大学，现任山东警察学院教授，专业技术二级警监。长期致力于警察学研究与教学，出版专著《警察文化学》《社区警务论》，主编教材《警察学原理》《社区警务》，参编专著、教材多部，发表学术论文百余篇。荣获首届“全国优秀人民警察”荣誉称号和第三届“山东省优秀知识分子”荣誉称号。所崇尚的人生座右铭是中国古代老子《道德经》中的“道法自然”、“无为而治”和中国现代文学巨匠鲁迅先生《自嘲》诗中的“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”。
第一编 向传统文化学习 第一章 一阴一阳之谓道 一、接受中国共产党红色管理指导 1.实现中华民族伟大复兴的管理工具 2.纲领与使命：组织管理的王道 3.路线是个纲，纲举目张 4.组织是实现路线的保证 5.干部是组织建设的关键 6.领导是引领发展的核心 7.控制强化组织战斗力 8.创新永葆组织生命力 二、发扬中外警察管理优良传统 1.总结历史经验，继承优良传统 2.在全部公安工作中，队伍建设是根本 3.英美现代警察建设与管理之历史经验 三、汲取中华传统文化之管理思想精髓 1.弘扬“三为”管理理 2.遵循“四治”管理纲要 3.实施“五行”管理行为 4.掌握15个管理要素 四、融合现代企业管理理论先进成果 1.古典管理理论 2.行为科学管理理 3.“管理理论的丛林” 4.文化管理理论 五、借鉴军队正规化建设与管理经验 1.坚持人民警察性质，履行新时期历史使命 2.学习和借鉴解放军建设的战略目标与要求 第二章 道是无为却有为 第三章 以人为本 修己安民 第四章 抱法处势 以法治警 第五章 德法并重 强警安民第二编 向企业文化学习 第六章 水性管理 敬业报国 第七章 数一数二 追求卓越 第八章 创新为魂 服务为源第三编 向军事文化学习 第九章 文韬武略 精兵制胜 第十章 带兵要学解放军 第十一章 荣誉 责任 国家结语：当代中国警政建设和警务改革大趋势后记
8.创新永葆组织生命力 （1）创新是政治路线，是战略制高点 一方面，创新决定组织的生死存亡。一个组织的生死存亡，既非决定于其组织制度，也非决定于其组织文化。至于组织的战略规划，虽然在一定层次上影响到组织的生死，但却不是根本的因素。真正关系到组织生死的是组织有没有创新之魂和创新能力。战略对组织而言，是适合不适合的问题，而创新则直接关系到组织的生死问题。中国共产党创立伊始，就把创新提升到政治路线的高度080多年来，中国共产党能够战胜无数艰难险阻，能够经受住各种挫折考验，不断成长壮大、不断推动中国历史进步，实质上靠的就是不断创新。中国共产党以马克思主义为行动指南，以社会主义、共产主义为奋斗目标，为中国革命提供了新的思想武器，设计了新的前进方向。可以说，创新就是中国共产党的成长基因。中国共产党的诞生，本身就是创新的结果。 从管理实践看，不少组织为战略所迷惑，总以为只要制定了一个完美的战略，组织就会顺利发展。殊不知，外界环境无时无刻不在变化，一旦环境变化超出了制定战略时的预期，战略就变得不再适应组织的发展。这时，战略就需要跟着变化。战略的变化就是创新，战略的成功也依赖于创新。战略是一种计划，而创新是～种能力。每个人、每个组织都可以制定一大堆的战略规划，但能不能实现，却要看他们的创新能力。所以，创新是战略的制高点，是战略得以实现的前提与根本。战略制定后，创新就要同行，但这一点往往被很多组织所忽视。 另一方面，创新是组织成长的最佳方式。创新不仅是中国共产党的成长基因，而且也是所有人类社会组织的成长基因。纵观人类历史的发展，其实就是一个不断创新、不断进步的过程。从古至今，每一次的社会进步都伴随着新发明、新创造的出现。没有创新，就没有人类的进步，就没有人类的未来。中国共产党从自身的成长经验中深刻领悟到：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”“创新就要不断解放思想、实事求是、与时俱进。实践没有止境，创新也没有止境。”并且不断强调，建设创新型国家是事关社会主义现代化建设全局的重大战略决策，进而向全社会提出了“自主创新”的口号。 ……
人类管理的思想与智慧、经验与规范等，都非常丰富而生动地蕴涵和体现于现代的政党管理、民族传统文化中的管理思想智慧、中外成功企业的经营管理思想，以及中外军队建设与管理的思想、理论与实践之中。本书主旨并不在于单纯地从理论上构建中国式警察管理模式的教条体系，而是坚持“以警为主、博采众长、综合创新、自成一家”的原则，立足于从中国警察管理的传统和实践中总结经验，同时又以开放的胸怀、多元的视角，沟通传统与现代，学习和借鉴其他社会领域以及外警的一切有益的管理智慧、理论与实践经验，用于指导和改善中国警察管理。全书体现了知识性、趣味性和实践性的统一，突出了对古今中外、警界内外管理智慧和经典案例的借鉴与学习，是一部非常值得各级公安机关领导者和警察管理层阅读的管理学读本。
该书的论述角度令我耳目一新，觉得受益匪浅！