粮食经济研究论集
2009-10
湘潭大学出版社
肖国安
301
我没有想到出这本论集。一是没有资格。我既不是资深的学者，也并不是研究粮食经济的权威，仅仅因为时间有限而只好在粮食经济这个小领域做了些个人感兴趣的工作。二是没有水平。我在粮食经济研究方面所做的工作既谈不上系统，更说不上深入，仅仅挤了些零碎的时间做了些基于工作需要的工作。三是没到时间。我既没有到该方面研究可以告一段落的时候，也没有到放弃研究工作的年龄，仅仅在该研究领域起了步，今后还有许多时间可以研究，还有许多研究有待深入。 但我仍然交付了这本论集。一是因为，湘潭大学出版社虽然成立仅两年，但依托湘潭大学学者的学术成就，经出版社同志的辛勤努力，已取得不菲的成绩。特别是在今年中宣部和新闻出版总署组织的庆祝新中国成立60周年百种图书选题评选中，湘大出版社就有两种图书入选出版计划，而入选图书恰恰是粮食方面的，所以他们希望将我研究粮食经济的文章汇辑到一起，作为这两个重点选题的衬托，我很乐意当好“绿叶”。二是因为，虽然在工业化和信息化社会里，粮食在国家经济生活和我们日常生活中所占份额已微不足道，但粮食始终是人类赖以生存和繁衍的必需品，是关系国计民生的战略物质，是国民经济基础之基础。在2006年底开始的全球粮食危机中，有37个国家出现粮荒，有的甚至出现了骚乱和政府更替，这给我们敲响了警钟。仅占世界9％的耕地、5％的水资源，而占世界人口25％的中国，粮食安全问题显得尤为重要和突出。出版这本集子希望能唤起更多人关心农业，关注粮食。三是因为，虽然理论工作者在粮食经济研究领域进行了孜孜不倦的科学探索，取得了重要的理论成果，中央和各级政府始终重视三农问题，特别是粮食问题，并采取了一系列政策措施，取得了宝贵的实际经验。但随着社会进步，我们对粮食经济和粮食安全问题的研究还有待进一步系统和深入，还需要理论工作者从纷繁复杂的现象中获得规律性的认识，从而指导实际工作。出版这本集子希望能起到抛砖引玉的作用。 这本集子遴选了10多年来我和课题组的同事们有关粮食经济研究的30篇论文，其中包括3篇未发表的文章，特别是《粮食安全战略研究论纲》一文，提出了今后需要研究的一些领域。在编辑过程中，论集注意保持了文章的原貌，仅作了文字上的勘误，包括为了论证不同观点而采用的相同论证方法也保留了。在体例上，粗略地划分为粮食经济战略研究、粮食经济理论研究、粮食经济政策研究和农业经济相关研究四部分。因本人水平有限，在编辑过程中未深入思考和精细修改，错误和纰漏之处在所难免，敬请谅解。
《粮食经济研究论集》遴选了10多年来我和课题组的同事们有关粮食经济研究的30篇论文，其中包括3篇未发表的文章，特别是《粮食安全战略研究论纲》一文，提出了今后需要研究的一些领域。在编辑过程中，论集注意保持了文章的原貌，仅作了文字上的勘误，包括为了论证不同观点而采用的相同论证方法也保留了。在体例上，粗略地划分为粮食经济战略研究、粮食经济理论研究、粮食经济政策研究和农业经济相关研究四部分。因本人水平有限，在编辑过程中未深入思考和精细修改，错误和纰漏之处在所难免，敬请谅解。
第一篇 粮食经济战略研究粮食经济及安全研究的战略意义／3粮食经济研究综述／6国家粮食安全战略研究论纲／23论粮食的属性、特征及安全保障／37国际粮食危机背景下确保中国粮食安全对策／54第二篇 粮食经济理论研究未来十年中国粮食供求预测／63中国粮食市场竞争与发展的理论分析／73中国农业小规模经营模式的博弈分析／81中国粮食市场博弈分析／91我国粮食供求中短期预测／101粮食安全预警研究综述及一种新的预警模型／112农户收入水平及其影响因素的相关分析／123农业生产率及其影响因素的相关分卡斤／131湖南省自然灾害损失变化趋势模型研究／138第三篇 粮食经济政策研究市场经济条件下粮食价格的波动及其平抑／151论粮食流通市场主体培育及市场体系建设／161工农产品价格“剪刀差”实证分析及农产品补贴政策研究／169粮食直接补贴政策的经济学解析／179粮食供求波动的轨迹、走势及其平抑措施／189粮食产量的波动及其平抑／200粮食产量主要影响因素实证分析及政策选择／209论我国农业组织模式发展的阶段性及当前的选择／218WTO条件下我国粮食流通市场的体制创新／229第四篇农业经济相关研究树立扶贫开发长期作战思想／237湘赣老区开发资源脱贫致富的战略思考／246贫困与资源开发的错位——湘赣贫困老区调查后的思考／252脱贫致富与制度创新——湘赣老区开发式扶贫的理性思考／261论脱贫致富主体意识的开化／270论我国的贸易政策对户籍制度的影响／280建立公平的城乡社会保障制度的实证分析／285附录／299
3.粮食的特征。肖国安（2005）在其专著《中国粮食安全研究》中从经济学角度分析了粮食的生产特征、供求特征和弱质特征。关于粮食的资源特征（包括粮食地域分布特征、粮食数量和质量特征等）、贸易特征以及所产生的政治和社会特征等其他衍生特征有待进一步研究。 4.粮食安全内涵及其要素。FAO于1974.年在世界粮食大会上提出了粮食安全的概念，即“保证任何人在任何地方都能够得到未来生存和健康所需要的足够食品”。1983年4月，FA0又对粮食安全的概念进行了修改，提出粮食安全的目标为“确保所有的人在任何时候既能买得到又能买得起所需要的基本食品”。1996年FAO再次更新了粮食安全的定义，“只有当所有人在任何时候都能够在物质上和经济上获得足够、安全和富有的粮食，来满足其积极和健康生活的膳食需要及食物喜好时，才实现了粮食安全”。此外，国内外学者（日本的岸根卓郎，我国的程国强、李国详、陈劲松、张圣兵等）从不同角度提出了粮食安全概念。 5.粮食安全责任问题。很多学者从粮食的特殊商品属性、国家经济安全性、社会稳定性、保健因素特性（吴志华，2004）和“战略”性等多种角度论证了政府保障粮食安全的责任（丁声俊；谢扬；李思恒，2004；胡靖，1998；Nonh，1994；王济民，1995；李成贵，1999；Luther.Tweeten，2000；郑风田、王小鲁，2003；厉为民、黄玖辉，2004；李国祥，2004；樊新鸿，2004_.曾福生，2005；肖国安，2005）。 6.国际粮食危机成因与趋势。国内外学者从国际能源价格上涨，特别是石油价格上涨、生物能源的发展、西方金融投机资本的炒作、农业跨国公司的垄断、世界粮食生产分布严重不均衡、发展中国家“重工轻农”与发达国家“高额补贴”的农业政策差异以及气候灾害等方面分析了当前国际粮食危机的成因（高长武，2008；贾善和，2008；李新义，2008；王淑贞，2008；张锦华等，2008）。现在绝大多数学者都认为生物能源的发展是引发国际粮食危机的最主要因素，并将给粮食安全带来长期的负面影响。
