美援時代的鳥事並不如煙
2012-11-1
大雁文化
劉志偉
无
往事可以回味，鳥事並不如煙
課本沒撰寫、歷史未記載的荒謬年代！
這麼多的小毛驢、小白兔、長壽麥、麵粉，該怎麼辦呢？
美國熱情援助，台灣非收不可，
比健素糖更噁心、比南極蝦更瞎的政策紛紛出籠！
一九五○年，韓戰爆發，風雨飄搖，美國向世界伸出援手，
為了處理龐大的美援經費和物資，中美共同成立「農復會」，
但是詳細翻閱史料，作者發現，當時的鳥事彼彼皆是！
例如──
◎政府花了三千萬元造船，想要去南極捕捉據說營養價值極高的南極蝦，但是到了南非才發現只造了一艘普通的遠洋漁船，根本沒有足夠的設備可以進入南極捕蝦。歷經千辛萬苦捕蝦回來之後，大家才發現南極蝦原來極小，沒有蝦肉可以食用，但政府仍宣稱南極蝦「有充分的紫外線與維他命A」……
◎在農民教育方面，當年曾以漫畫勸導農民不要收聘金，內容是一位女性因父母堅持收聘金而未能順利嫁給心上人，因此跳崖自殺。或是勸導男人不要打老婆，內容則是男主角打老婆之後，害老婆住院，結果自己不但要花錢付醫藥費，老婆住院期間還得自己帶小孩……
◎當時農復會也曾為了政策宣導而投資拍攝電影，其情節非常曲折離奇。例如《農家好》的男主角不僅在片中教導農民施肥，最後更為了將豐富的農業知識傳播給其他更廣大的農民，決定離開女主角。莫非在男主角心中，女人和家庭還比不上肥料推廣重要？
在那個沒有電視名嘴和網路的年代，許多事情後來漸漸埋入歷史。本書作者為中研院社會學研究所博士後研究員，在多年閱讀大量的歷史資料之後，發現不只往事可以回味，而且鳥事並不如煙，總會留下證據啊！
劉志偉
美國紐約州立大學賓漢頓分校社會學博士，現為世新大學博士後研究員，兼任助理教授。專長為糧食議題，戰後農業發展史，農業政治經濟學與飲食社會學。編著有《耕耘臺灣農業大世紀：農業紀實》（行政院農委會）、《農業超有梗》（行政院農委會）、《台灣飲食革命：麵食文化與烘焙產業》（中華穀類食品工業技術研究所），與多篇學術期刊和研討會論文。
長期閱讀大量台灣農業發展的文獻資料，發現很多美援時期的有趣小故事，但這些故事多數都無法寫進嚴肅的學術論文中，因此才想要輯成本書。
自序：我那貶值的美元護身符
1.牽你的手：美援LOGO的故事──
美援標籤為何會採用盾形圖案？因為美國國徽中的老鷹身前就是個盾牌造型的國旗。這面盾牌就如同保護美國人民的力量，美國國旗加持上身後，還可以防止一切外在攻擊，電影《美國隊長》不就這樣演嗎？！
2.我有一隻小毛驢──
美國人要給啥玩意、要給多少，都是美國國務院決定的。一九五六年時，台灣就曾莫名其妙地接受了二十五匹驢子，農林廳因此特別擬定了〈獎勵飼養種驢貸放實施要點〉
3.短命的長壽麥──
美國駐華安全分署署長郝樂遜辦了「長壽麥茶會」，邀請各界到他家嚐嚐長壽麥的滋味。由於安全分署掌管著關係台灣經濟命脈的美援，包括蔣經國、古正綱、李國鼎等二百餘位黨政要員也就衝著他的面子跑去開趴。
4.吃麵讓你頭好又壯壯──
美國〈４８０公法〉允許外國政府透過美援管道以當地貨幣購買美國剩餘農產品。為了在台灣推廣麵食，當時報紙寫道：「吃麵粉的歐洲人其體型和體力更是顯然強於以吃米為主的亞洲人，這事實是昭彰甚明的。」
5.甜甜圈的前世今生──
美國小麥協會特別協助從美國運來一台「油炸多福餅機」（Donut frying machine），一方面讓台灣民眾見識到自動化機器的威力，另一方面也讓參展民眾有機會品嚐多福餅的滋味。
6.打開農教電影史──
農復會投資拍攝的《農家好》基本上為日後其他的農教片立下基調，「愛情」與「政策」為兩大元素。女主角一定要出身於農家，愛情要曲折離奇，例如男主角居然會為了肥料推廣指導工作而放棄女朋友，似乎女人比不上肥料……
7.靚妹鬥陣駛鐵牛──
糧食局每年於糧區舉辦的「耕耘機深耕競賽」，來自屏東萬丹鄉的陳命珠小姐，也因緣際會成為糧食局力捧的農機辣妹，而政府更曾以她駕駛耕耘機的肖像發行紀念幣。
8.可愛也能當飯吃的養兔風潮──
戰後美軍部隊駐紮在世界各地，每天都必須消耗大量的軍需補給，據說當時美軍的口糧就包括兔肉罐頭。由農復會從美國聘請來台的白仁德博士就表示，許多在台的美國僑民曾反應買不到兔肉吃。
9.我家床下有條蛇──
為配合聯合國進行農村社區發展計畫，農復會因此辦理「台灣省基層民生建設實驗農村」計畫。依據規劃，每天都需打掃客廳、臥室、廚房、廁所、豬舍、雞籠、庭院與門前道路等處至少一次以上。
10.南極抓蝦有夠瞎──
「南極蝦開發試驗作業計畫」一旦成功，未來就不用怕餓肚子，政府因此投下三千萬元打造海功號試驗船。歷經近一個月的航行抵達南非後，南非漁業局的專家卻發現，海功號僅是一般的遠洋漁船，絕非可前往極地的探險船。
11.健素糖的滋味──
一九五四年台糖建立了一座全球最大的酵母工廠，可日產四十公噸酵母粉。另外，台糖也出售一包包的酵母粉，讓農民自行加入豬飼料內。酵母粉若加上砂糖、澱粉與食用膠可製成「健素」，外頭再裹上一層糖衣就成為健素糖。
12.你是吃歐羅肥長大的嗎？──
「養豬要快大，敬請選用歐羅肥。」生產歐羅肥的美國氰胺使用的是美援貸款，而台灣氰胺則由台糖與美國氰胺公司合資。由於台灣氰胺是戰後台灣第一件外商來台的投資案，因此在當時備受矚目。
13.物物交換大王──
戰後政府透過物物交換的方式來徵集公糧，每個月才能發給軍公教人員，同時外銷日本。當時除肥料換穀、豆餅換穀外，糧食局甚至辦理過腳踏車換穀、棉布換穀、麵粉換穀、打穀機換穀、牛車換穀、大麥片換穀……
14.大家來聽拉吉歐──
農復會向美國購買的六千架Tele King收音機終於送到台灣，隨即發送給全台各農會、漁會、農事小組和衛生所。據說當時主持「農家樂」的黃碧玉小姐，聲音甜美動人，可說是戰後第一位從農業廣播節目中誕生的偶像明星。
15.阿兜仔來壯遊──
美國四健會的「國際農村青年交換計畫」選派優秀青年前往其他國家交流，觀摩各國的農業生產技術，因此也被稱為「草根大使」。其中一位來台的美國女大學生羅珊，還被台視找去當電視劇《美國草地人》的女主角。
16.進步農村的勸世格言──
農復會的《豐年》雜誌身負農民教育的重任，其中教導的觀念非常進步，例如被毒蛇咬傷時要「用燒紅的鐵器，如火鉗，鐵絲等，燒烙傷口」；或是不可為了收聘金而逼女兒結婚，「買賣婚姻呆制度，人財兩失即知苦」。
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