不平則鳴
2009
王永平
不再有為官的牽絆,說話更敢言。
歷任教育統籌局、公務員事務局、工商及科技局局長的「平叔」王永平認為,議政屬「眾人之事」,以有正式紀錄的言行、事實為基礎,不煽情,不作秘聞式的揣測或偽權威的結論,即問心無慚。
平叔於此書正言直諫治港之道,先論如何維護香港三大核心價值,透析兩黨制與民主進程的關係,再議下任特首的八項特殊任務。平叔精於拆解政局,亦提出具體建議,如倡議港區人大在港設辦事處作中港橋樑,協助港人解決在內地遇到的法律問題,而不是越俎代庖為「第二個權力中心」;他認為制定《公務員守則》須清楚界定問責官員與公務員的角色和職責,及設立有效的投訴機制,他亦就離任公務員的就業安排提出可行建議。
「平叔」文章不慍不火,通情達理,以為官的思路,析出政策矛盾之處,揭示社會不公義的現象。以身任天下之重,不平則鳴。
王永平,1948年生於香港。1969年香港大學畢業,主修經濟,其後四年任職商界。1973年加入政府,曾任職駐關貿總協定(GATT),即後來的國際貿易組織(WTO)香港常任代表、民政總署署長、教育統籌司(後改稱為局長)。1997年香港回歸,獲委任為教育統籌局局長,後任職公務員事務局局長、工商及科技局局長。2007年退休後,開始在報章上撰寫評論時局文章。
現任香港城市大學公共及社會行政學系客座教授、香港大學政治與公共行政學系名譽教授。
目錄:
序 林行止
自序
Chapter 1
一國兩制 香港優勢
1.1司法獨立體現兩制精神
1.2高度自治不容受損
1.3港區人大及政協的權利與義務
1.4電盈訴訟彰顯法治
1.5香港普選的政治現實
1.6亞視不倒的背後力量
1.7評特首談六四的失言
1.8六四二十週年啟示多
Chapter 2
香港政局 纷亂無章
2.1擴大問責制「出閘脫腳」
2.2貫徹「依法施政」的莊嚴承諾
2.3論釐定新問責官員的薪酬安排
2.4問責官員如何問責?
2.5評擴大問責制一年成效
2.6議員尊貴 行會沉淪
2.7建立兩黨有利民主
2.8下任特首的特殊任務
Chapter 3
管治香港 不離民望
3.1從港督彭定康到特首曾蔭權
3.2向奧巴馬學習
3.3應變災難須從心開始
3.4應付新疫情重溫沙士言行
3.5社會責任人人有
3.6特權、酌情權、舉報權
3.7論政府「派錢」的原則及方法
3.8論警隊薪酬爭議
Chapter 4
大市場 小市民
4.1醫療融資寸步難行
4.2稅基「狹窄」不足懼
4.3小心實施教學語言微調政策
4.4調查雷曼事件須具公義
4.5論電盈私有化的風波──合法毋須合情?
4.6再評電盈事件──不迴避、不煽情、擺事實、講道理
4.7推動六大產業知易行難
Chapter 5
公務員改革 事在必行
5.1制定《公務員守則》須公平公開
5.2公務員與問責官員可否和諧共事?
5.3財政預算勿違「小政府」原則
5.4梁展文事件教訓如何汲取?
5.5評首長級公務員離職後就業的建議
5.6醫療失誤事故的多重教訓