中国共产党的执政方略研究
2008-6
人民出版社
徐中
270
当今世界是政党政治的时代。在全世界二百多个国家和地区中，除二十多个国家和地区外都实行政党政治，代表不同社会阶级利益并具有不同意识形态的政党空前活跃，执政党作为执掌国家政权的党，在各自国家的政治生活中发挥着举足轻重的作用。执政方略，是政党政治的一个基本范畴。任何执政党都必须制定执政目标，围绕执政目标制定实施大政方针以及各种战略，所以，执政方略通常就是指执政党为掌握政权和管理国家政事而制定实施的大政方针和谋略。对中国共产党而言，执政方略主要是指党在执政过程中，为实现执政目标、完成执政使命而制定的大政方针和发展战略。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党的领导主要是政治、思想和组织的领导，主要是通过制定、实施党的路线、方针，也就是通过制定和实施正确的执政方略来实现。加强对党的执政方略的研究有着重要的理论意义和实践意义。 执政方略是执政理论的核心，体现了党执政的基本理念和总体思路。理论界对党的执政方略研究的主要观点集中在执政方略的概念、内涵、特征以及如何完善党的执政方略等方面。 本书主要内容：党的执政方略的几个基本问题、党的执政方略的历史考察、新时期党的执政方略的主要内容、贯彻落实党的执政方略、发展完善党的执政方略等。
徐中，男，1970年12月出生，内蒙古赤峰人。1993年毕业于内蒙古大学历史系，1996年毕业于天津师范大学政法系，法学硕士；2007年毕业于南开大学马克思主义教育学院，法学博士。长期从事党史、党建理论研究和教学工作，现为中共天津市委党校党建研究所副教授。 曾主持完成天津市哲学社会科学规划重点研究项目1项，一般项目1项。参与完成中央马克思主义理论研究和建设工程执政党建设研究系列课题2项，国家社科“九五”规划重点项目1项，天津市哲学社会科学重点学科建设工程项目l项，其他省部级科研项目多项。在《光明日报》、《求是》、《南开大学学报》、《山东社会科学》、《理论探讨》等学术报刊上发表论文30余篇。
绪论第一章 党的执政方略的几个基本问题 一、党的执政方略的内涵和外延 （一）党的执政方略的概念与内涵 （二）党的执政方略的主要特征 （三）执政方略与党的指导思想 （四）执政方略与党的治国方略 （五）执政方略与党的执政使命 二、党的执政方略与执政理论 （一）马克思主义执政理论的形成和发展 （二）党的执政方略是执政理论的核心 （三）执政方略与执政理论其他要素的关系 三、党的执政方略与执政能力建设 （一）党的执政能力建设问题的提出 （二）制定正确的执政方略是党的执政能力的根本体现 （三）贯彻落实执政方略的成效是检验党的执政能力的试金石第二章 党的执政方略的历史考察 一、民主革命时期党局部执政时对执政方略的探索 （一）土地革命战争时期党对局部执政方略的初步探索 （二）抗日战争时期党的局部执政方略的实践 （三）解放战争时期党的执政方略从局部执政向全国执政过渡 二、社会主义革命和社会主义建设时期党的执政方略曲折发展 （一）建国头七年党的执政方略的初步实践 （二）社会主义建设十年党的执政方略曲折发展 （三）“文化大革命”时期党的执政方略严重失误 三、新时期党的执政方略不断丰富完善 （一）十一届三中全会后党的执政方略沿着正确的方向全面展开 （二）十三届四中全会后党的执政方略不断完善 （三）十六人以来党的执政方略的发展与创新第三章 新时期党的执政方略的主要内容 一、最高执政方略：坚持党的最高纲领和最低纲领的有机统一 （一）党的纲领是党的执政方略的重要组成部分 （二）实现党的最高纲领要从最低纲领开始 （三）坚持党的最高纲领和最低纲领的有机统一 二、根本执政方略：坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，走和平发展道路 （一）坚持党的基本路线、基本纲领和基本经验 （二）深入贯彻落实科学发展观 （三）构建社会主义和谐社会 （四）走和平发展道路 三、具体执政方略：党制定的国家发展战略 四、最高执政方略、根本执政方略和具体执政方略的关系第四章 贯彻落实党的执政方略 一、执政方略重在贯彻落实 （一）贯彻落实执政方略的根本要求 （二）党贯彻落实执政方略的基本方式 （三）建立健全贯彻落实执政方略的体制保障 二、提高全党贯彻落实执政方略的能力 （一）发挥各级领导干部贯彻落实执政方略的骨干作用 （二）提高各级领导班子贯彻落实执政方略的本领 （三）发挥党的基层组织贯彻落实执政方略的战斗堡垒作用 （四）发挥广大党员贯彻落实执政方略的先锋模范作用 （五）建设规模宏大的人才队伍保证党的执政方略贯彻落实 三、在实践中检验党的执政方略 （一）在实践中检验评估执政方略至关重要 （二）党的执政方略的检验原则和评估主体 （三）检验党的执政方略的主要标准第五章 发展完善党的执政方略 一、新世纪新阶段影响党的执政方略的主要因素 （一）国际形势的跌宕起伏 （二）国内情况的发展变化 （三）党的历史方位和历史任务的转变 二、发展完善党的执政方略的基本原则 （一）坚持解放思想，实事求是，与时俱进 （二）把握“世情”、“国情”和“党情”的变化 （三）总结执政经验，立党为公、执政为民，把发展作为第一要务 三、发展完善党的执政方略的主要思路 （一）围绕实现中国特色社会主义建设总目标来发展完善执政方略 （二）围绕实现党的建设总目标来发展完善执政方略 （三）围绕提高党的执政能力、永葆先进性来发展完善执政方略 （四）吸收和借鉴国外执政党执政方略的有益经验主要参考文献后记
第一章 党的执政方略的几个基本问题 政党的执政方略体现政党的执政宗旨、执政目标、价值追求和政治智慧，规定了政党执政的总方向和总方针，对于执政党的全部工作及其效果，具有基础性的指导作用。由于世界各国执政党的执政理念、执政使命和执政环境的不同，各自的执政方略会有很大的差别。即使西方国家所走的道路和所选择的政体大体相同，但执政方略也不一致，产生的执政绩效也有较大的差别。不同的执政方略，会引导一个国家走向不同的发展道路，而正确的执政方略，是一个国家稳定和谐、繁荣富强的根本保证。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党要保持长期执政地位，为人民执好政、掌好权，必须高度重视党的执政方略问题。“深入研究执政方略，就要把握国际国内发展大势，加强对全局性、战略性、前瞻性问题的研究，使党的路线方针政策建立在科学的基础之上。”深化党的执政方略研究，既是把执政实践中的经验上升为理论，不断丰富党的执政理论的过程，也是指导党的执政能力不断提高的实践过程。明确党的执政方略的概念、内涵外延以及主要特征，认真分析执政方略与党的执政理论、执政能力建设的关系，无疑是研究党的执政方略要首先搞清楚的基本理论问题。 一、党的执政方略的内涵和外延 党的执政方略是执政理论的核心内容，体现了党执政的基本理念和总体思路，它的内涵非常丰富，是一个由多重内容有机统一构成的不断发展完善的整体。深入研究党的执政方略问题，首先需要明确党的执政方略的概念和内涵，分析其主要特征以及与党的指导思想、治国方略、执政使命的关系，这是深入研究的前提。 ……
